{"id":23553,"date":"2013-09-26T09:44:12","date_gmt":"2013-09-26T15:44:12","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=23553"},"modified":"2013-09-26T09:44:12","modified_gmt":"2013-09-26T15:44:12","slug":"colombia-continua-en-su-laberinto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=23553","title":{"rendered":"Colombia contin\u00faa en su laberinto"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>* Propuestas van y vienen sobre la forma de evadir las leyes internacionales, aunque hay voces que piden acatar y conversar. \u00bfNulidad del B\u00e1rcenas-Esguerra? \u201cEso no tiene ni pies ni cabeza\u201d, dice jurista de la naci\u00f3n andina<\/p>\n

El mar de las relaciones diplom\u00e1ticas entre Colombia y Nicaragua est\u00e1 \u2018picado\u2019. Hasta hoy, las dos naciones se han mostrado los dientes para ver qui\u00e9n se queda o mantiene la mayor porci\u00f3n de mar posible y, para ello, han echado mano de todos los tomos de la legislaci\u00f3n internacional, tanto para atacar como para defenderse.<\/p>\n

Hoy la situaci\u00f3n est\u00e1 estancada como ven\u00eda desde 1928 cuando se firm\u00f3 el tratado Esguerra-B\u00e1rcenas. Si bien existe un fallo proferido por la Corte Internacional de Justicia de La Haya que le otorg\u00f3 a Colombia la soberan\u00eda de tres islas y siete cayos del archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s, y a Nicaragua 75.000 kil\u00f3metros cuadrados de mar, Managua apenas asoma a lo que le fue entregado y lo m\u00e1s osado que ha hecho es abrir una licitaci\u00f3n para exploraci\u00f3n petrolera en esa zona.<\/p>\n

Desde noviembre del a\u00f1o pasado Nicaragua celebraba, mientras que Colombia trabajaba su estrategia. Por lo menos, eso fue lo que dej\u00f3 entrever el presidente Juan Manuel Santos cuando en su alocuci\u00f3n del lunes 9 de septiembre fue categ\u00f3rico: \u201cEste fallo no es aplicable\u201d hasta que haya un tratado, es decir se la jug\u00f3 con el di\u00e1logo, seg\u00fan el diario El Pa\u00eds.com.co<\/p>\n

Pero adem\u00e1s tom\u00f3 decisiones como demandar el Pacto de Bogot\u00e1 ante la Corte Constitucional y reorganizar la \u2018zona contigua\u2019 para unir mar\u00edtimamente el archipi\u00e9lago porque el fallo dej\u00f3 a Serrana y Roncador en aguas nicarag\u00fcenses.<\/p>\n

De inmediato el gobierno de Daniel Ortega radic\u00f3 una nueva demanda contra Colombia pidiendo extender su plataforma por 150 millas m\u00e1s hacia la costa de Cartagena.<\/p>\n

Analistas consultados manejan diferentes hip\u00f3tesis de lo que har\u00e1 el Gobierno en adelante, ya que adem\u00e1s de buscar la consolidaci\u00f3n de un acuerdo con Nicaragua para lograr un tratado de l\u00edmites, debe construir las estrategias para la defensa del nuevo litigio.<\/p>\n

El asesor del Gobierno, Carlos Gustavo Arrieta, dice que Colombia tiene varias alternativas para enfrentar la nueva demanda. Explic\u00f3 que cuando se presentan este tipo de recursos \u201clo que debe decidir es si se comparece o no ante el juez\u201d y si decide hacerlo \u201cse debe saber en qu\u00e9 condiciones y con qu\u00e9 argumentos\u201d.<\/p>\n

Arrieta no duda de la preparaci\u00f3n que tiene Colombia para enfrentar un nuevo litigio porque era una posibilidad que se ve\u00eda venir. \u201cLas determinaciones de estrategia del caso pueden ser desde no comparecer a la Corte hasta comparecer presentando excepciones preliminares o presentando argumentos de fondo\u201d.<\/p>\n

El profesor de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario, Ricardo Abello, se\u00f1al\u00f3 que, primero, hay que \u201cdeterminar si hay competencia o no de la Corte\u201d, porque el Pacto de Bogot\u00e1 es ambiguo en lo que se refiere al momento en que se hace efectiva la renuncia de un Estado al mismo.<\/p>\n

Sin embargo, en caso que la CIJ sea competente, se debe determinar \u201cel derecho aplicable porque el tema de la plataforma se maneja en el Tratado del Derecho del Mar, del cual Colombia no hace parte, por lo que el pa\u00eds no est\u00e1 obligado a acatarlo y tocar\u00eda mirar leyes aplicables a los dos estados\u201d.
\n\u00bfCon qu\u00e9 norma se rige?<\/p>\n

La controversia en el derecho que rige esta demanda se debe a que Colombia hace parte de la Convenci\u00f3n de Ginebra sobre la Plataforma Continental, Nicaragua no. Mientras que el pa\u00eds centroamericano es miembro de la Convenci\u00f3n del Derecho del Mar, pero Colombia no.<\/p>\n

Esto, a juicio de expertos, representa un limbo jur\u00eddico respecto de los tratados internacionales que rigen la materia objeto de la controversia, que redundar\u00eda en que la Corte tenga plena autonom\u00eda para decidir el caso sobre la base del Derecho Internacional consuetudinario, que aplica para todos los estados.<\/p>\n

El analista Enrique Serrano dijo que hubo una demanda que se dirimi\u00f3 con el fallo del a\u00f1o pasado y \u201clo que se viene es un tr\u00e1mite lento porque es un litigio muy t\u00e9cnico que no le interesa a nadie\u201d.<\/p>\n

Pero hay quienes van m\u00e1s all\u00e1. Un analista, que prefiri\u00f3 la reserva, comenta que Colombia tiene la posibilidad de \u201ccuestionar la competencia de la CIJ y presentar excepciones preliminares\u201d. Sin embargo, en el escenario que la Corte asuma el caso \u201cColombia tendr\u00eda diferentes espacios para controvertir los argumentos de la delimitaci\u00f3n, ya que \u00e9stos son d\u00e9biles por parte del demandante, porque son pretensiones maximalistas y lo que pretenden es un t\u00edtulo jur\u00eddico\u201d.<\/p>\n

De otro lado, una estrategia que desestiman los analistas es contrademandar a Nicaragua. Para el experto Carlos Gustavo Arrieta \u201cen teor\u00eda siempre hay posibilidades de una contrademanda, pero esas son decisiones pol\u00edticas\u201d, por lo que cree que no es la mejor salida.<\/p>\n

Igual piensa Ricardo Abello, quien asegura que \u201clo que hay que buscar son los argumentos de la defensa\u201d y recuerda que es un proceso largo, ya que en la sola definici\u00f3n de la competencia de la Corte, \u00e9sta \u201cse puede demorar entre un a\u00f1o y a\u00f1o y medio para dirimir este tema\u201d.<\/p>\n

Otra estrategia que consideran los analistas es el di\u00e1logo, debido a que un buen acuerdo entre las dos naciones podr\u00eda dar fin a las diferencias que hoy existen. Uno de los que m\u00e1s defiende esta tesis es Enrique Serrano, quien considera que \u201chay que poner un equipo negociador que determine cu\u00e1l ser\u00eda el acuerdo que garantice m\u00e1s a\u00f1os de neutralidad para un nuevo tratado de l\u00edmites\u201d.<\/p>\n

\u201cEs claro que Ortega no se va a quedar en el poder por siempre y lo primordial es buscar un acuerdo de Estado a Estado para garantizar la paz\u201d, dice.<\/p>\n

Arrieta, entre tanto, enfatiza que \u201cs\u00ed podemos salir de este nuevo l\u00edo\u201d y a\u00f1ade que \u201clo primero que hay que hacer es atender el proceso, mirar los resultados y creo que van a ser positivos para el pa\u00eds\u201d. Pero \u201clo que se espera es que Nicaragua acepte sentarse a conversar sobre el tema como lo propuso el presidente Santos\u201d.<\/p>\n

\u00bfDemandar el tratado?<\/p>\n

En momentos en que el Gobierno hace presencia en San Andr\u00e9s y ratifica la soberan\u00eda, sectores congresionales plantean alternativas para que el pa\u00eds se salga del conflicto jur\u00eddico.<\/p>\n

Esta semana surgi\u00f3 una propuesta de algunos congresistas que consiste en que el Gobierno pida anular el tratado Esguerra-B\u00e1rcenas para que Colombia recupere lo que le entreg\u00f3 a Nicaragua en 1928.<\/p>\n

El senador \u00c9dgar Esp\u00edndola dice que la demanda interpuesta por Nicaragua rompi\u00f3 el Tratado y no respet\u00f3 la cesi\u00f3n de Colombia de las costas que eran de su propiedad y respaldadas por la C\u00e9dula Real 1803 del Rey Fernando IV.<\/p>\n

\u201cLa demanda de Nicaragua viol\u00f3 el acuerdo y una de las causales para pedir una nulidad del Esguerra-B\u00e1rcenas es que una de las partes no lo cumpla, por lo que propuse que se demande y que Colombia recupere ese territorio con las islas Mangle y las costas de Mosquitos y que el Gobierno no se afane de aplicar el fallo de La Haya\u201d.<\/p>\n

La propuesta, seg\u00fan Ricardo Abello, \u201cno tiene ni pies ni cabeza\u201d, porque es il\u00f3gico \u201cpedir la nulidad de algo que hemos reconocido hist\u00f3ricamente\u201d.<\/p>\n

Enrique Serrano, entre tanto, dijo que \u201cdesconocer el tratado es un acto de guerra\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* Propuestas van y vienen sobre la forma de evadir las leyes internacionales, aunque hay voces que piden acatar y conversar. \u00bfNulidad del B\u00e1rcenas-Esguerra? \u201cEso no tiene ni pies ni cabeza\u201d, dice jurista de la naci\u00f3n andina El mar de las relaciones diplom\u00e1ticas entre Colombia y Nicaragua est\u00e1 \u2018picado\u2019. Hasta hoy, las dos naciones se […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":23554,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-23553","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politca"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23553","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23553"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23553\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23557,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23553\/revisions\/23557"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/23554"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23553"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23553"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23553"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}