{"id":25927,"date":"2013-11-20T13:18:37","date_gmt":"2013-11-20T19:18:37","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=25927"},"modified":"2013-11-20T13:19:47","modified_gmt":"2013-11-20T19:19:47","slug":"san-andres-vuelve-ojos-hacia-centroamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=25927","title":{"rendered":"San Andr\u00e9s vuelve ojos hacia Centroam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"
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Los sanandresanos se han sentido hist\u00f3ricamente abandonados por Colombia, pa\u00eds que no los tom\u00f3 en cuenta en debates de La Haya.<\/p><\/div>\n

* Diversos sectores del archipi\u00e9lago hablan de formar un r\u00e9gimen auton\u00f3mico ante realidad que les impuso el fallo de la Corte Internacional de Justicia con sede en La Haya, Holanda<\/p>\n

Ante el convencimiento de que no hay nada que hacer ante el fallo de la Corte Internacional de Justicia (CiJ), diversos sectores de San Andr\u00e9s y Providencia han empezado a pensar m\u00e1s seriamente en un r\u00e9gimen aut\u00f3nomo y en la integraci\u00f3n fronteriza con Centroam\u00e9rica.<\/p>\n

Son las principales conclusiones a que arrib\u00f3 la antrop\u00f3loga y Phd, Inge Helena Valencia, profesora titular del Departamento de Estudios Sociales de la Universidad Icesi en Cali, quien trabaj\u00f3 arduamente en los problemas de integraci\u00f3n fronteriza y seguridad entre San Andr\u00e9s, Providencia y Centroam\u00e9rica, se\u00f1ala la publicaci\u00f3n Semana en una nota de Antonio Paz.<\/p>\n

Valencia realiz\u00f3 una investigaci\u00f3n sobre la percepci\u00f3n y situaci\u00f3n actual en el Caribe y producto de sus hallazgos present\u00f3 su documental \u201cLas Caras del fallo\u201d, en alianza con la productora local Native Films.<\/p>\n

Para el producto audiovisual se entrevistaron desde miembros del gobierno y acad\u00e9micos, hasta habitantes de la zona y l\u00edderes raizales; encontrando tres grandes t\u00f3picos de inter\u00e9s.<\/p>\n

El primero habla de una vulneraci\u00f3n econ\u00f3mica. Con el fallo se perdi\u00f3 uno de los bancos de langosta m\u00e1s importantes para la pesca industrial y hay lugares de fauna tradicional que tambi\u00e9n se perdieron, \u201cesto significa que muchos pescadores tienen que ir a los mismos lugares, lo cual tambi\u00e9n causa una sobreexplotaci\u00f3n del recurso\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Asimismo, se caus\u00f3 una afectaci\u00f3n econ\u00f3mica no solo a los pescadores sino a los fibreros y maquinistas de barcos. Antes de la redefinici\u00f3n de l\u00edmites exist\u00edan ocho empresas constituidas dedicadas a la pesca industrial, hoy solo sobreviven tres. Adem\u00e1s, se cerraron dos plantas de procesamiento de peces y mariscos.<\/p>\n

En segundo lugar, Inge Valencia asegura que hay un malestar inmenso en las islas con el Estado colombiano. La poblaci\u00f3n impl\u00edcitamente ha categorizado al Estado como \u00abincompetente\u00bb en el tema del pleito ante Nicaragua. \u201cEn la estrategia de defensa no se cont\u00f3 con los raizales. Este resultado antecede a una segunda demanda que hizo Nicaragua en 2007 y en todo ese tiempo no hubo un llamado a la poblaci\u00f3n de las islas y no se mencion\u00f3 la existencia de la poblaci\u00f3n raizal y este era el argumento m\u00e1s fuerte, ya que habla de pertenencia territorial\u201d, asegur\u00f3 Valencia.<\/p>\n

La poblaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 molesta porque no se mencion\u00f3 la reserva de la biosfera , teniendo en cuenta la biodiversidad de la zona que incluso est\u00e1 protegida internacionalmente y que con el fallo pone en entredicho la administraci\u00f3n de la reserva.<\/p>\n

En tercer lugar, hay un sentimiento de desconcierto que empieza a surgir en la poblaci\u00f3n. Actualmente se habla de una integraci\u00f3n transfronteriza, recordando que ha habido relaciones de vieja data entre las islas y ciudades costeras de Nicaragua como Puerto Cabezas, de manera que fortalecer y recuperar esas relaciones es una opci\u00f3n para muchos.<\/p>\n

Otra alternativa es la trabajada por la Universidad Nacional en la que se propone una administraci\u00f3n de \u00e1reas conjuntas (como ya existe con Jamaica) y romper con la idea de que el uso de mar hay que defenderlo a muerte.<\/p>\n

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Otro de los puntos \u00e1lgidos que se conversan entre pobladores y raizales es que Nicaragua siempre tuvo a una misma persona pendiente de la demanda, mientras que Colombia \u201cse tiraba la pelota entre el Ministerio del Interior y la Canciller\u00eda\u201d, afirma Valencia, citando a varias de las personas a las que entrevist\u00f3.<\/p>\n

Varios sectores han abierto el debate en torno a la autonom\u00eda, no sobre una separaci\u00f3n de Colombia pero s\u00ed sobre un r\u00e9gimen auton\u00f3mico. El art\u00edculo 310 de la Constituci\u00f3n establece a esta regi\u00f3n como un departamento especial y bajo la ley 47 de 1993 se da la posibilidad de un r\u00e9gimen fiscal especial y de administraci\u00f3n, que en cierta forma ha sido ejercido por la Oficina de Control de Circulaci\u00f3n y Residencia (Occre). Algunas personas se piensan la autonom\u00eda en cuestiones espec\u00edficas como: Educaci\u00f3n y biling\u00fcismo, salud, y la posibilidad de municipalizaci\u00f3n de sectores raizales y el centro urbano.<\/p>\n

Sin embargo, esta propuesta es una discusi\u00f3n gruesa porque todo esto debe pasar por el Congreso y por un referendo. Tambi\u00e9n es dif\u00edcil poner de acuerdo a toda la poblaci\u00f3n ya que si bien los raizales son importantes, no se puede dejar de lado a migrantes e hijos de migrantes que viven en San Andr\u00e9s y Providencia.<\/p>\n

Por qu\u00e9 fracasan los incentivos econ\u00f3micos<\/p>\n

El Gobierno nacional decidi\u00f3 darles auxilios o subsidios a los pescadores artesanales, a la vez que se plantearon planes de contenci\u00f3n y reparaci\u00f3n e incluso de mucha inversi\u00f3n en infraestructura educativa y becas con el Icetex. Sin embargo, estas estrategias son coyunturales m\u00e1s no estructurales, o como dicen los habitantes, son \u201cpa\u00f1os de agua tibia\u201d ya que los auxilios pueden ir solo entre seis y ocho meses. La Secretar\u00eda de pesca lleg\u00f3 a decir \u201cno queremos auxilio asistencial sino apoyo con un plan de desarrollo departamental de pesca y trabajar en la cadena de producci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Si los auxilios econ\u00f3micos no son la soluci\u00f3n y grandes zonas de pesca industrial y artesanal se perdieron con el fallo, lo que queda tambi\u00e9n es dif\u00edcil de utilizar pues los pescadores argumentan que cada vez es m\u00e1s dif\u00edcil moverse, \u201clas Armadas de ambos pa\u00edses nos caen para ver si vulneramos soberan\u00eda y esto es recurrente, lo que nos limita la navegabilidad en el mar\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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