{"id":27593,"date":"2014-01-04T09:58:06","date_gmt":"2014-01-04T15:58:06","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=27593"},"modified":"2014-01-04T09:58:06","modified_gmt":"2014-01-04T15:58:06","slug":"un-guatemalteco-maneja-destino-mundial-del-azucar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=27593","title":{"rendered":"Un guatemalteco maneja destino mundial del az\u00facar"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>

Jos\u00e9 Orive, director de la Organizaci\u00f3n Mundial del Az\u00facar.<\/p><\/div>\n

* Jos\u00e9 Orive se\u00f1ala que \u201cEn Centroam\u00e9rica no existen, ni se quieren ni se solicitan los subsidios\u201d<\/p>\n

Christa Bollman<\/p>\n

A Jos\u00e9 Orive, quien a partir del a\u00f1o presente ser\u00e1 el nuevo director ejecutivo de la Organizaci\u00f3n Internacional del Az\u00facar (OIA) le corresponder\u00e1 hacer frente a uno de los principales retos de los pa\u00edses centroamericanos como exportadores: la distorsi\u00f3n en el mercado mundial causada por los subsidios, principalmente de Europa. A Partir de su perspectiva, los recursos estatales est\u00e1n mejor invertidos en salud, educaci\u00f3n e infraestructura.<\/p>\n

En su agenda est\u00e1 dar prioridad a los temas que para Centroam\u00e9rica son trascendentes: \u201cmejorar la producci\u00f3n, la eficiencia y el desarrollo de biocombustibles en beneficio de la agroindustria\u201d.<\/p>\n

A Orive, como abogado y diplom\u00e1tico, se le reconoce por su capacidad de negociaci\u00f3n, tanto privada como ante los organismos internacionales: \u201cAyudan a formar ese perfil en el que se aprende a colocarse en los zapatos del otro, buscar intermedios y puntos de confluencia, donde, si uno cede, recibe mucho\u201d.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 significa para su carrera, ser nombrado Director Ejecutivo de la Organizaci\u00f3n Internacional del Az\u00facar?<\/p>\n

Es la primera vez que un centroamericano (guatemalteco) ocupa una posici\u00f3n como \u00e9sta en un organismo de este nivel, por m\u00e9ritos y por oposici\u00f3n. Fue un rival para profesionales que presentaban sus perfiles, y si bien se elige por votaci\u00f3n de los pa\u00edses miembros, fue una ri\u00f1a por m\u00e9ritos. Es significativo para la agroindustria azucarera de Centroam\u00e9rica, en el \u00e1mbito mundial, y lograr que pa\u00edses como Rusia, Australia, Tailandia, Brasil e India, superpotencias azucareras \u2013productoras y exportadoras\u2013 nos respalden.<\/p>\n

\u00bfY para el sector azucarero centroamericano?<\/p>\n

Es un reconocimiento al nivel que ha logrado nuestra agroindustria. Creo que en \u00e1reas como la cogeneraci\u00f3n, el Instituto de Cambio Clim\u00e1tico, colocan a Centroam\u00e9rica y a Guatemala en la palestra. Si se es gran productor como Brasil o enorme consumidor como Corea, a todos les interesa el tema del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

La votaci\u00f3n se dio por unanimidad, \u00bfcierto?<\/p>\n

Fue un\u00e1nime por consenso. La Organizaci\u00f3n est\u00e1 estructurada en 2000 votos que se reparten, seg\u00fan el Acuerdo Internacional del Az\u00facar suscrito en 1992, con base en lo que cada pa\u00eds produce o consume. Si bien el resultado fue de consenso un\u00e1nime, en la votaci\u00f3n, Guatemala pr\u00e1cticamente arrastr\u00f3 a todo el planeta. Se traslad\u00f3 a los grandes: Tailandia, Australia, Brasil, Rusia, India, Sud\u00e1frica y todos los pa\u00edses africanos salvo dos, pa\u00edses asi\u00e1ticos como Fiji y Filipinas, entre los productores, y entre los consumidores: Egipto, Corea, Marruecos, todos votaron a favor de Guatemala. Llegamos casi a 1.300 votos, pero los estatutos establecen que se requiere en consenso, dos tercios de la votaci\u00f3n y dos tercios de pa\u00edses miembros. Hubo una disputa de interpretaci\u00f3n. No se quiso generar controversia y la Uni\u00f3n Europea, que estaba objetando, y que tiene 562 de los 2000 votos, opt\u00f3 por hacer consultas con sus miembros, para ver si se un\u00edan al consenso. Al final dijo que s\u00ed, y result\u00f3 siendo un\u00e1nime.<\/p>\n

Eso conversa bien de su trayectoria. \u00bfC\u00f3mo se inici\u00f3 y c\u00f3mo fue avanzando esa trayectoria hasta este sitio?<\/p>\n

A principios de los a\u00f1os ochenta saqu\u00e9 una maestr\u00eda en Tratados Internacionales, en la Universidad de Georgetown, en Washington. All\u00ed empec\u00e9 a forjar mi carrera en comercio internacional. Estuve en la Embajada de Guatemala, laborando en asuntos pol\u00edticos, trasladando informaci\u00f3n acerca de la transici\u00f3n hacia la democracia en el pa\u00eds, y luego, en asuntos comerciales, desde 1986. Trabaj\u00e9 en negociaciones, tanto privadas en acuerdos de libre comercio, como negociaciones con Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y otros organismos que lo forman a uno. Ayudan a formar ese perfil en el que se aprende a colocarse en los zapatos del otro, buscar intermedios y puntos de confluencia, donde, si uno cede, recibe mucho. El arte de forjar negociaciones de consenso es entender en d\u00f3nde est\u00e1 cada parte, para ver en d\u00f3nde est\u00e1n sus prioridades, ordenarlas, para hacer cambios.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 expectativas tiene de su incorporaci\u00f3n a la OIA como Director Ejecutivo?<\/p>\n

La OIA es una agencia de Naciones Unidas. Tiene un mandato establecido. Es el medio estad\u00edstico mundial del az\u00facar: producci\u00f3n, consumo, tendencias, an\u00e1lisis de mercado. Ese es el quehacer de la Organizaci\u00f3n. Lo ha hecho tan bien y sus proyecciones de mercado y an\u00e1lisis de temas como el etanol, por ejemplo, han sido tan acertados, que en sus foros ha logrado un poder de convocatoria singular. Cada a\u00f1o, en la \u00faltima semana de noviembre se conmemora la Semana Azucarera, en Londres, y all\u00ed, bajo un techo est\u00e1 todo el planeta: productores, ingenios, ca\u00f1eros, propietarios, financieros, transportistas, traders, etc. El potencial que eso da es enorme.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la agenda con la cual arriba a este sitio?<\/p>\n

Me gustar\u00eda darle prioridad a temas que para Guatemala y Centroam\u00e9rica son trascendentes: \u00bfc\u00f3mo mejorar la producci\u00f3n, c\u00f3mo generar mayor eficiencia, \u00bfpara d\u00f3nde vamos con los bioproductos como el bioetanol?, por ejemplo. Se conversa ya de combustibles de tercera generaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 conlleva esa realidad y podemos aportar?<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ventajas tiene para el pa\u00eds y para la regi\u00f3n centroamericana el hecho de que, no solo el director ejecutivo, sino el vicepresidente de la OIA -el canciller Fernando Carrera- sean guatemaltecos?<\/p>\n

Son dos cosas: la posici\u00f3n ejecutiva es similar a la de un CEO (Chief Executive Officer) o gerente general operativo y la posici\u00f3n de vicepresidencia del Consejo es una posici\u00f3n por elecci\u00f3n. Habr\u00e1 una interrelaci\u00f3n complementaria, porque el mandato del Consejo es el que la direcci\u00f3n ejecutiva y el staff de la OIA ejecutan. Si hay congruencia entre ambas, tanto mejor. El jefe del Estado es de Jamaica, un pa\u00eds con intereses y \u00e1reas enormemente afines a las nuestras.<\/p>\n

– Los pa\u00edses emergentes se mostraron optimistas ante la elecci\u00f3n, \u00bfQu\u00e9 cosas esperar\u00edan estos pa\u00edses que cambien con su arribada?<\/p>\n

Hay pa\u00edses como Tailandia y Sud\u00e1frica, con un alto nivel de sofisticaci\u00f3n. A veces decimos en Guatemala y Centroam\u00e9rica, que somos hijos cuaches (gemelos) de diferente progenitora. Llevamos ya m\u00e1s de 20 a\u00f1os reinvirtiendo los medios de investigaci\u00f3n, para mejorar las variedades y optimizar el paso de la ca\u00f1a al ingenio al az\u00facar, sin parar por las noches, solo seguir.<\/p>\n

Esos pa\u00edses quieren un an\u00e1lisis de mercado enormemente sofisticado, con una mira de l\u00e1ser sobre variables y tendencias como las que atienden los economistas. Paralelamente, hay pa\u00edses emergentes de \u00c1frica, muchos de los cuales est\u00e1n descubriendo, por ejemplo, el riego por goteo. Para pa\u00edses como Chad, Costa de Marfil, Tanzania y Kenia, esto es algo enormemente nuevo. Est\u00e1n tratando de revivir sus agroindustrias. A ellos, la OIA les sirve como un enlace o facilitador, para que encuentren la tecnolog\u00eda que buscan, en las condiciones m\u00e1s accesibles probables y puedan saber poco m\u00e1s o menos qu\u00e9 se adapta mejor a su producci\u00f3n.<\/p>\n

– \u00bfEn qu\u00e9 posici\u00f3n se encuentran Guatemala y Centroam\u00e9rica actualmente en el mercado del az\u00facar? \u00bfC\u00f3mo se le ve desde fuera a la regi\u00f3n, como productor \/exportador de az\u00facar?<\/p>\n

Guatemala, por s\u00ed solo, es sexto pa\u00eds del planeta en exportaciones, y si sumamos Centroam\u00e9rica subimos a quinto lugar. El pa\u00eds se caracteriza y se reconoce como un pa\u00eds de alta eficiencia. Expogranel (la terminal de recepci\u00f3n, guardamiento y embarque del az\u00facar de exportaci\u00f3n producida por los ingenios guatemaltecos) est\u00e1 catalogada como una de las tres inigualables terminales de embarque del planeta.<\/p>\n

La posici\u00f3n depende generalmente de India, que a veces escoge guardar uno o dos millones de toneladas, por seguridad, y si las suelta al mercado mundial, Guatemala baja. Este pa\u00eds es el \u00fanico pa\u00eds del planeta que cuenta con un Instituto para el Estudio del Cambio Clim\u00e1tico y su impacto sobre la ca\u00f1a. Es el l\u00edder en el Centro Guatemalteco de Investigaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n de la Ca\u00f1a de Az\u00facar (Cengica\u00f1a).<\/p>\n

– \u00bfCu\u00e1les son los datos que ilustran el peso del sector azucarero centroamericano?<\/p>\n

La producci\u00f3n centroamericana va a rebasar los 4 millones de libras. Anticipamos 4,4 millones o 4,8 millones de libras, de las cuales se exportar\u00edan m\u00e1s de 2 millones. Tenemos que olfatear tendencias. Centroam\u00e9rica es la regi\u00f3n del planeta que m\u00e1s ha logrado satisfacer su mercado al precio y con el arancel m\u00e1s bajo.<\/p>\n

– \u00bfCu\u00e1les son los retos que enfrentan los productores de az\u00facar de Centroam\u00e9rica, ante otros pa\u00edses de la regi\u00f3n y del planeta?<\/p>\n

El principal reto, por ser una regi\u00f3n exportadora, es (enfrentar) la distorsi\u00f3n (en el mercado) que generan los subsidios. En Centroam\u00e9rica no existen subsidios, ni se quieren, ni se solicitan. Se piensa que los recursos del Estado est\u00e1n mejor enfocados en educaci\u00f3n, salud, infraestructura, y si hemos logrado un alto nivel de competitividad, es porque el sector no solicita regalitos, solo condiciones para seguir desarroll\u00e1ndose.<\/p>\n

– \u00bfQu\u00e9 conviene a la regi\u00f3n centroamericana al momento de negociar?<\/p>\n

Centroam\u00e9rica es una regi\u00f3n peque\u00f1a, donde nuestros pa\u00edses, individualmente considerados, en la comunidad internacional, tienen una incidencia menor. Encontramos como sector, que si nos unimos y lo internacional lo hacemos aleda\u00f1os, adquirimos mayor poder de negociaci\u00f3n, mayor capacidad de cabildeo, pero tambi\u00e9n es un ahorro. El hecho de que solo una persona est\u00e9 asistiendo a conferencias, seminarios y foros de organismos internacionales optimiza recursos. Como regi\u00f3n, en el \u00e1mbito del az\u00facar, es la que m\u00e1s acceso tiene a mercados de consumo en el planeta.<\/p>\n

– \u00bfCu\u00e1l es su visi\u00f3n y su iniciativa sobre los pr\u00f3ximos temas?:<\/p>\n

-Trabajo decente: \u201cDebe venir tan natural como respirar. La persona es la ra\u00edz de nuestra pir\u00e1mide de competitividad. Nos hemos demostrado que el trabajo decente, el trato con respeto, la capacitaci\u00f3n y la constante apertura de oportunidades es c\u00f3mo mejor nos va. Si tu gente est\u00e1 motivada, contenta y entusiasta, se siente tomada en cuenta, el rendimiento y la eficacia se va hacia arriba. Eso, si se ve utilitariamente, pero humanamente, en aspectos de sostenibilidad llevamos ya 20 a\u00f1os de reciclar agua, utilizar trampas para materiales f\u00e9rricos y no contaminar. El trabajo decente es cosa de todos los d\u00edas\u201d.<\/p>\n

-Inestabilidad de precios de productos agr\u00edcolas<\/p>\n

\u201cEn comparaci\u00f3n con otras industrias, para nosotros (los azucareros) es m\u00e1s f\u00e1cil, porque eso que nos impacta est\u00e1, generalmente, asociado al petr\u00f3leo. Petroqu\u00edmicos\u2026 es la variante principal. El resto de costos los tenemos domados. El petr\u00f3leo nos dispara, nos hace ir o venir\u201d.<\/p>\n

-Incorporaci\u00f3n de energ\u00edas renovables a sus procesos<\/p>\n

\u201cSe empez\u00f3 a hacer hace mucho rato. Cuando alguien conversa de Etanol, conversa de Brasil, cuando conversa de cogeneraci\u00f3n, conversa de Centroam\u00e9rica. Somos, seg\u00fan el Banco Mundial, la regi\u00f3n con m\u00e1s energ\u00eda proveniente de fuentes renovables. Estamos felices con el bagazo\u201d.<\/p>\n

-Diversificaci\u00f3n<\/p>\n

\u201cSe est\u00e1 experimentando en Nicaragua. Vamos a ver: los potreros son cuadrados, pero las cortadoras de ca\u00f1a, redondas. En las esquinas est\u00e1 creciendo una variedad de eucalipto, para que, cuando termina la zafra y se acaba el bagazo, se le cambia la entrada a la parte generadora, para meter la madera y hacer chips de madera (wood chips), para generar todo el a\u00f1o, a un precio de 24% a 25% menos que cualquier combustible f\u00f3sil, y con el efecto de que sea renovable\u201d.<\/p>\n

-Etanol<\/p>\n

\u201cEs fundamental y nos llama la atenci\u00f3n que, siendo Centroam\u00e9rica una regi\u00f3n productora, el \u00fanico pa\u00eds que tiene ley o mandato acerca del uso del etanol, es el que no produce: Honduras. En Guatemala existe una ley de mezcla, pero no se aplica. Nosotros si creemos que Centroam\u00e9rica puede beneficiarse, porque la producci\u00f3n de etanol es mucho m\u00e1s barata. Le ahorrar\u00eda factura petrolera, divisas al pa\u00eds, pero pol\u00edticamente es un tema sensible\u201d.<\/p>\n

-Tendencias en el comercio del edulcorante<\/p>\n

\u201cTanto en Guatemala como en Centroam\u00e9rica y dentro de la OIA vemos como uno de los grandes retos el tema de la nutrici\u00f3n y de los sustitutos. Existen crecientes campa\u00f1as de agresi\u00f3n contra el az\u00facar. La m\u00e1s reciente, en M\u00e9xico. Sin sustento ni evidencia cient\u00edfica decidieron que las bebidas con az\u00facar pod\u00edan rembolsar un impuesto.<\/p>\n

\u201cNos preocupa, porque una cosa es que haya agresi\u00f3n en revistas radicales o publicaciones de poca circulaci\u00f3n y otra es que haya un impuesto dedicado o que aparezca en National Geographic, como ocurri\u00f3 hace dos ediciones, un art\u00edculo negativo acerca del az\u00facar. Mucho de esto est\u00e1 promovido y financiado por los fabricantes de edulcorantes artificiales en su batalla por ganar mercado. Los agresiones, curiosamente, han agigantado conforme los productores de salsas de tomate, por ejemplo, han distra\u00eddo abandonando el jarabe de ma\u00edz de alta fructosa y otros edulcorantes, para retornar al az\u00facar, porque los consumidores lo est\u00e1n pidiendo: hay un retorno a que lo natural es mejor, y la gente se est\u00e1 dando cuenta de que el az\u00facar es un carbohidrato que el cuerpo precisa\u201d.<\/p>\n

-Acuerdos comerciales<\/p>\n

\u201cEl az\u00facar es uno de los productos m\u00e1s sensibles en toda negociaci\u00f3n. No existe un acuerdo en el que el comercio del az\u00facar, salvo el NAFTA, entre M\u00e9xico y Estados Unidos \u2013 porque no incluye Canad\u00e1\u2013 haya abandonado el comercio libre. Generalmente el az\u00facar se negocia con cuotas o predilecci\u00f3n arancelaria (sin impuesto o un impuesto menor). Los aranceles de importaci\u00f3n del az\u00facar est\u00e1n calculados, indexados al mercado mundial\u201d.<\/p>\n

-Sistemas de cuotas<\/p>\n

\u201cDeber\u00eda haber un poco de pragmatismo y un poco de visi\u00f3n. Nosotros, al darnos cuenta de que las negociaciones multilaterales como las de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) dif\u00edcilmente iban a lograr consenso en productos como el az\u00facar, de alta sensibilidad pol\u00edtica, optamos por negociar acuerdos subregionales o bilaterales con cuotas. Vemos las cuotas como un paso previo hacia una eventual apertura. El problemas, en este momento es complejo, porque si se apertura totalmente, por un lado se siguen las leyes del mercado, para que la oferta y la demanda determinen, pero, por otro lado, se premia indirectamente a los que subsidian. La Uni\u00f3n Europea, por ejemplo, subsidiaba hasta hace poco, todo lo que quer\u00eda. Llegamos a un momento en que los subsidios de Europa rebasaban el PIB total de Honduras\u201d.<\/p>\n

-Sostenibilidad<\/p>\n

\u201cEl tema ahora es sostenibilidad: eso incorpora cambio clim\u00e1tico, ambiente, personas y la responsabilidad social empresarial. Como agroindustria hemos visto y demostrado que, en la medida que atiendes las prioridades de sostenibilidad, eres una mejor empresa, mejor fabricador de desarrollo y a todo el que se relaciona contigo le va mejor\u201d.<\/p>\n

Fuente: Estrategia de Negocios<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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