{"id":37066,"date":"2014-12-18T11:56:01","date_gmt":"2014-12-18T17:56:01","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=37066"},"modified":"2014-12-18T11:56:01","modified_gmt":"2014-12-18T17:56:01","slug":"los-dos-ultimos-capitulos-de-la-guerra-fria-en-america","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=37066","title":{"rendered":"Los dos \u00faltimos cap\u00edtulos de la Guerra Fr\u00eda en Am\u00e9rica"},"content":{"rendered":"

\"Ra\u00fal<\/a>El Espectador, Colombia<\/p>\n

La decisi\u00f3n del gobierno de EE.UU de emprender conversaciones con Cuba para restablecer su relaci\u00f3n, interrumpida desde hace m\u00e1s de medio siglo, obedece m\u00e1s a un movimiento estrat\u00e9gico en el ajedrez de la geopol\u00edtica en Am\u00e9rica Latina. Una decisi\u00f3n que tambi\u00e9n pasa por el presente de Colombia y Venezuela.<\/p>\n

La historia de Am\u00e9rica Latina abunda en manifestaciones de Estados Unidos por influir e incluso cooptar el destino de Cuba. Casi desde su origen en 1776, Estados Unidos tuvo sus ojos puestos en Cuba. Primero como eje de sus relaciones econ\u00f3micas con Espa\u00f1a y despu\u00e9s con el inocultable inter\u00e9s de anexar la isla a su territorio. L\u00edderes como Thomas Jefferson o John Quincy Adams proyectaron a Cuba como una posibilidad de la expansi\u00f3n de sus intereses.<\/p>\n

Al mismo tiempo, mientras Espa\u00f1a iba perdiendo una a una sus colonias en Am\u00e9rica producto de las guerras de independencia, la isla de Cuba termin\u00f3 siendo su \u00faltimo fort\u00edn econ\u00f3mico y pol\u00edtico. Eso explica tambi\u00e9n por qu\u00e9 hasta desde la Nueva Granada se llegaron a configurar planes para atacar a Cuba. En el fondo, todos sab\u00edan que iba a cumplir un destino hist\u00f3rico. Al final, fueron los propios cubanos los que decidieron encarar su propia independencia.<\/p>\n

Ya agonizando el siglo XIX, la explosi\u00f3n del acorazado norteamericano USS Maine en el puerto de La Habana, precipit\u00f3 la intervenci\u00f3n de Estados Unidos en la guerra que libraban los cubanos contra Espa\u00f1a. Fue el pretexto para meterse al conflicto y esa visi\u00f3n cobr\u00f3 forma en el Tratado de Par\u00eds de 1898 en el que Espa\u00f1a renunci\u00f3 a todos sus derechos en Cuba. A la vuelta de la esquina, Estados Unidos ya ten\u00eda otro as bajo la manga: la Enmienda Platt.<\/p>\n

A trav\u00e9s de una ley federal aprobada en 1901, Estados Unidos se atribuy\u00f3 el derecho de intervenir en los asuntos pol\u00edticos econ\u00f3micos y militares de Cuba en caso de que fuera necesario. Esa Enmienda Platt garantiz\u00f3 adem\u00e1s que una parte de la bah\u00eda de Guant\u00e1namo en la isla fuera utilizada por el gobierno norteamericano para instalar una base naval. En adelante, Estados Unidos obr\u00f3 como un vig\u00eda de sus intereses en Am\u00e9rica Latina, con sus pies puestos en Cuba.<\/p>\n

En la geopol\u00edtica de la regi\u00f3n ya Estados Unidos hab\u00eda dado otros pasos fundamentales para su acci\u00f3n expansionista. La m\u00e1s importante de ellas, la independencia de Panam\u00e1 en 1903, con la correspondiente secesi\u00f3n del territorio colombiano. En otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina como Nicaragua, Puerto Rico o Rep\u00fablica Dominicana, se hab\u00edan impulsado procesos internos para garantizar la hegemon\u00eda norteamericana en la zona.<\/p>\n

Este panorama tuvo un giro radical despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial. Hasta ese momento, la econom\u00eda y la pol\u00edtica de pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina estaba ligada a sus relaciones con Washington. Despu\u00e9s de la confrontaci\u00f3n b\u00e9lica entre 1939 y 1945, cuando surgi\u00f3 en el panorama la denominada \u00abGuerra Fr\u00eda\u00bb, la amenaza del comunismo apareci\u00f3 en el horizonte como el punto de inflexi\u00f3n en las relaciones pol\u00edticas.<\/p>\n

Desde Guatemala hasta Argentina, pasando por la Am\u00e9rica Insular, fueron apareciendo movimientos insurgentes encaminados a instaurar gobiernos de inspiraci\u00f3n comunista. El poder pol\u00edtico del mundo se hab\u00eda vuelto bipolar, Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica ejerc\u00edan influencias para ganar territorios capitalistas o socialistas, y la regi\u00f3n empez\u00f3 a vivir el auge de esta confrontaci\u00f3n. En Estados Unidos, el comunismo se volvi\u00f3 el enemigo a vencer.<\/p>\n

Fue ah\u00ed donde volvi\u00f3 a aparecer Cuba. Entre los a\u00f1os 40 y 50, los gobiernos en la isla, especialmente el presidido por el general Fulgencio Batista, fueron de estrecha colaboraci\u00f3n con los intereses norteamericanos. Sin embargo, desde principios de los a\u00f1os 50, apareci\u00f3 un grupo guerrillero encabezado por Fidel Castro, que logr\u00f3 hacerse al poder en enero de 1959. En otros territorios de Am\u00e9rica Latina, fracas\u00f3 la misma iniciativa.<\/p>\n

En algunos pa\u00edses como Guatemala o Rep\u00fablica Dominicana, la intervenci\u00f3n de Estados Unidos fue determinante para neutralizar movimientos de inspiraci\u00f3n comunista. En Cuba, en cambio, triunfaron los guerrilleros, y la historia de Am\u00e9rica Latina se parti\u00f3 en dos. Aunque el gobierno norteamericano, entonces presidido por Dwight Eisenhower, alcanz\u00f3 a reconocer al nuevo gobierno cubano, la ruptura ya se advert\u00eda a la vista.<\/p>\n

Entonces la geopol\u00edtica de Am\u00e9rica Latina empez\u00f3 a cambiar con un nuevo actor sobre la mesa: la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA). Mientras el gobierno norteamericano aplicaba sus primeras restricciones econ\u00f3micas a Cuba en reacci\u00f3n a las pol\u00edticas de intervenci\u00f3n de empresas extranjeras decretadas por Fidel Castro, la OEA se convert\u00eda en un escenario clave para estrechar el cerco diplom\u00e1tico al gobierno comunista en la isla.<\/p>\n

La cuerda estirada se rompi\u00f3 en enero de 1961 cuando Estados Unidos y Cuba rompieron sus relaciones diplom\u00e1ticas. Dos meses despu\u00e9s, con el respaldo del gobierno de John F. Kennedy, Estados Unidos intent\u00f3 ocupar la isla a trav\u00e9s de una invasi\u00f3n armada con la participaci\u00f3n de m\u00e1s de 1500 emigrados cubanos entrenados por la CIA en la Bah\u00eda de Cochinos. Casi de inmediato Castro proclam\u00f3 el car\u00e1cter comunista de su gobierno.<\/p>\n

El bloqueo norteamericano a Cuba cobr\u00f3 forma de manera absoluta, casi todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina se vieron forzados a atender las directrices de Washington que prohib\u00edan cualquier asistencia econ\u00f3mica a la isla, y la OEA cerr\u00f3 filas expulsando de su seno a Cuba. En adelante, uno a uno, entre ellos Colombia, fueron rompiendo sus relaciones con Cuba. No obstante, eso no impidi\u00f3 que los movimientos insurgentes siguieran creciendo.<\/p>\n

A finales de 1962, la tensa relaci\u00f3n entre Estados Unidos y Cuba tuvo al mundo entero al borde de un colapso. El presidente Kennedy asegur\u00f3 que hab\u00eda descubierto misiles ofensivos de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en la isla de Cuba, y se desat\u00f3 una crisis diplom\u00e1tica que amenaz\u00f3 con una Tercera Guerra Mundial. Al final, la URSS acept\u00f3 retirar sus 42 misiles en Cuba, pero Estados Unidos tuvo que resignarse a buscar una salida militar a su derrota en la isla.<\/p>\n

En ese contexto, se siguieron desarrollando las relaciones diplom\u00e1ticas entre Estados Unidos y Am\u00e9rica Latina. Literalmente Cuba se volvi\u00f3 una isla pol\u00edtica, una especie de tab\u00fa para los gobiernos \u201cdemocr\u00e1ticos\u201d del continente, pero al mismo tiempo fuente de inspiraci\u00f3n para grupos armados en Nicaragua, Salvador, Uruguay, Argentina, Guatemala, Per\u00fa y, por supuesto, en Colombia, donde los grupos guerrilleros tomaron forma.<\/p>\n

Al tiempo que Estados Unidos desarrollaba acciones pol\u00edticas o de inteligencia para impedir una segunda Cuba en Am\u00e9rica Latina, el r\u00e9gimen de Fidel Castro se volvi\u00f3 tambi\u00e9n un territorio de amparo para la expansi\u00f3n del comunismo en el continente. Cuando llegaron los a\u00f1os 70, el gobierno norteamericano hab\u00eda endurecido el embargo econ\u00f3mico a la isla y patrocinaba acciones como la Operaci\u00f3n C\u00f3ndor para imponer reg\u00edmenes militares en el sur del continente.<\/p>\n

Aunque durante el gobierno dem\u00f3crata de Jimmy Carter se flexibiliz\u00f3 un poco la tensi\u00f3n e incluso se aprob\u00f3 el establecimiento de acciones para resolver cuestiones bilaterales, cuando accedi\u00f3 al poder en Estados Unidos el republicano Ronald Reagan, en 1981, se recrudeci\u00f3 el embargo y la presi\u00f3n contra Cuba. Hasta a los ciudadanos de Norteam\u00e9rica se les prohibi\u00f3 viajar a la isla. En Am\u00e9rica Latina no hubo muchas se\u00f1ales de disidencia a esta directriz.<\/p>\n

Ya en los a\u00f1os 90, se empez\u00f3 a advertir un viraje. Aunque en el gobierno dem\u00f3crata de Bill Clinton se aprob\u00f3 la ley Helms-Burton que incluso permiti\u00f3 demandar en los tribunales a quienes adelantaban negocios en Cuba con propiedades confiscadas a ciudadanos norteamericanos, la crisis en la isla por la masiva salida de emigrantes caus\u00f3 estupor mundial. Entonces empezaron a surgir voces para que se atendiera el tema humanitario.<\/p>\n

En ese momento, la experiencia socialista se hab\u00eda transformado. No solo la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, a trav\u00e9s de la Perestroika, se hab\u00eda visto forzada a introducir radicales reformas econ\u00f3micas, sino que la cortina de hierro en los pa\u00edses de su influencia en Europa Oriental, se hab\u00eda derrumbado. Ca\u00eddo el Muro de Berl\u00edn en 1989, Cuba ya no ten\u00eda el mismo soporte econ\u00f3mico para desafiar a Washington. Pero Europa y parte de Am\u00e9rica Latina estaban cambiando su postura.<\/p>\n

En la era de George W. Bush, ya con Estados Unidos robustecido por la transformaci\u00f3n del socialismo, el gobierno norteamericano radicaliz\u00f3 a\u00fan m\u00e1s su ofensiva contra Cuba. No solo incluy\u00f3 a la isla en sus listados del \u201cEje del mal\u201d, sino que acus\u00f3 al gobierno de Castro de patrocinar y apoyar el terrorismo. Sin embargo, para la misma \u00e9poca, ya Estados Unidos, adem\u00e1s de los dilemas del Medio Oriente, ten\u00eda que lidiar con sus l\u00edos con los pa\u00edses musulmanes.<\/p>\n

En esa perspectiva, empezaron a gestarse cambios s\u00fabitos en Am\u00e9rica Latina. El m\u00e1s determinante de ellos, la victoria electoral de Hugo Ch\u00e1vez en Venezuela en 1999. De inmediato, Estados Unidos encontr\u00f3 un detractor en Am\u00e9rica Latina y Cuba un aliado. Poco a poco, en otros pa\u00edses del \u00e1rea, aunque sin las posturas radicales de Ch\u00e1vez, fueron surgiendo otros l\u00edderes y movimientos tomando distancia de Washington y acerc\u00e1ndose a La Habana.<\/p>\n

En Nicaragua, que en 1979 hab\u00eda vivido una revoluci\u00f3n sandinista, lleg\u00f3 a gobernar su antiguo comandante Daniel Ortega, y su posici\u00f3n diplom\u00e1tica fue similar a la de Ch\u00e1vez en Venezuela. Tambi\u00e9n en Bolivia, a trav\u00e9s del presidente Evo Morales, se adopt\u00f3 una pol\u00edtica parecida. En Ecuador, el actual gobierno de Rafael Correa hizo lo propio. Ya en Brasil, Argentina o Uruguay, se sent\u00eda m\u00e1s distancia con Estados Unidos y solidaridad con Cuba.<\/p>\n

La Am\u00e9rica Latina que en los a\u00f1os 60 o 70 se hab\u00eda visto forzada por las circunstancias a estigmatizar a Cuba, un cuarto de siglo despu\u00e9s empezaba a encontrarla af\u00edn a sus destinos. En cada naci\u00f3n, se empez\u00f3 a gestar una especie de cuenta de cobro hist\u00f3rica a las imposiciones o intervenciones de Washington. En medio de este panorama, Colombia se fue quedando como el \u00faltimo pa\u00eds del continente enclavado en las contiendas de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n

Aunque con dilemas mayores como el narcotr\u00e1fico, el paramilitarismo u otras formas de delincuencia organizada, en Colombia la confrontaci\u00f3n entre el Estado y los grupos insurgentes nunca tuvo una tregua. Nacidos en los a\u00f1os 60 pero reciclados de las guerras pol\u00edticas de a\u00f1os anteriores, el conflicto armado se fue convirtiendo en un estigma del continente, y Estados Unidos siempre tuvo una raz\u00f3n para intervenir de cualquier modo.<\/p>\n

En los a\u00f1os 60 porque la amenaza internacional era el comunismo, y guerrillas como las Farc, el Eln o el Epl constitu\u00edan una amenaza real. En los 70 y 80 porque el nuevo enemigo era el narcotr\u00e1fico y desde Colombia se desplegaban muchas de las rutas que llevaron toneladas de coca\u00edna a Estados Unidos. En los a\u00f1os 90 y en lo corrido del siglo XXI, porque el objetivo norteamericano era derrotar al terrorismo y desde su \u00f3ptica, en Colombia hab\u00eda expresiones del mismo.<\/p>\n

Ninguna de las grandes operaciones de la guerra en Colombia en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas puede explicarse sin Estados Unidos. La lucha contra Pablo Escobar y el narcoterrorismo en los a\u00f1os 80, la ofensiva contra el Cartel de Cali en los 90, el Plan Colombia de la era Pastrana que involucr\u00f3 en la lucha contra el narcotr\u00e1fico a los grupos insurgentes, o las publicitadas acciones de la era Uribe como la Operaci\u00f3n Jaque, tuvieron la mano norteamericana.<\/p>\n

No en vano, Colombia se volvi\u00f3 el tercer pa\u00eds del mundo en ayuda militar norteamericana. Por estas mismas razones, mientras varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina daban un giro pol\u00edtico hacia la izquierda democr\u00e1tica, el pa\u00eds sigui\u00f3 siendo el aliado incondicional de Washington. De alguna manera a\u00fan lo es, y no solo en el campo de las relaciones diplom\u00e1ticas sino tambi\u00e9n en el aspecto econ\u00f3mico. El principal socio comercial de Colombia es Estados Unidos.<\/p>\n

Sin embargo, los tiempos cambian y Colombia no puede vivir en una guerra eterna. Hoy, a pesar de las dificultades pol\u00edticas internas y de que persiste la violencia, el Estado y la insurgencia (l\u00e9ase las Farc) adelantan una negociaci\u00f3n de paz en Cuba. El gran impulsor de esa instancia entre 2011 y 2012 fue el fallecido presidente de Venezuela Hugo Ch\u00e1vez. El anfitri\u00f3n, el gobierno de Ra\u00fal Castro. El respaldo: pr\u00e1cticamente toda Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

En esas condiciones, con Venezuela cada vez m\u00e1s lejos de Washington, con Ecuador, Bolivia o Nicaragua haci\u00e9ndole la segunda a pesar de sus reservas, con Uruguay, Brasil o Argentina reconociendo que la paz de Colombia es la urgencia principal del continente, a Estados Unidos no le quedaba otra opci\u00f3n que entender las se\u00f1ales de los nuevos tiempos. Dialogar con Cuba hoy significa hacerlo con el resto de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Con una particularidad, es tambi\u00e9n una forma de acercarse al proceso de paz de Colombia y de paso aliviar sus tensiones con Venezuela y otros pa\u00edses de su alianza. Ya no son los tiempos de la Guerra Fr\u00eda y va siendo hora de que sus dos \u00faltimos cap\u00edtulos en Am\u00e9rica Latina, el embargo a Cuba y el conflicto armado en Colombia, cesen definitivamente. Es cuesti\u00f3n de esperanza pero tambi\u00e9n de persistencia para que el siglo XXI sea el de unas nuevas relaciones entre Estados Unidos y su continente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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