{"id":41629,"date":"2015-10-01T07:06:53","date_gmt":"2015-10-01T13:06:53","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=41629"},"modified":"2015-10-01T07:06:53","modified_gmt":"2015-10-01T13:06:53","slug":"ejercito-salvadoreno-quiere-generales-a-la-altura-de-los-de-nicaragua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=41629","title":{"rendered":"Ej\u00e9rcito salvadore\u00f1o quiere generales a la altura de los de Nicaragua"},"content":{"rendered":"

\"Olimpiadas<\/a>Jimmy Alvarado*<\/span>
\n El Faro<\/span><\/p>\n

El Ministerio de la Defensa propuso en 2012 una serie de reformas a la jerarqu\u00eda militar que pasan por crear un nuevo rango: el de \u00abGeneral del Ej\u00e9rcito\u00bb. El documento, en discusi\u00f3n en la Comisi\u00f3n de Defensa de la Asamblea Legislativa, tambi\u00e9n contempla incrementar el grado de servicio de los militares -de 30 a 36 a\u00f1os- y regular un nuevo grado para los soldados que ascendieron a cabos, pero que por falta de plazas quedan en el limbo.<\/p>\n

En El Salvador, el grado m\u00e1s alto al que un militar salvadore\u00f1o puede aspirar es al de general de divisi\u00f3n, pero el Ministerio de la Defensa argumenta que el pa\u00eds necesita un nuevo rango para sus generales y ha solicitado a la Asamblea Legislativa que reforme la Ley de la Carrera Militar para crear el cargo de \u00abGeneral del Ej\u00e9rcito\u00bb.<\/p>\n

Defensa propuso las reformas en el a\u00f1o 2012, cuando el ministerio era dirigido por el exministro Atilio Benitez, un general de divisi\u00f3n que escal\u00f3 a lo m\u00e1s alta de la c\u00fapula militar luego de que el tambi\u00e9n general de divisi\u00f3n, David Mungu\u00eda Pay\u00e9s, se retir\u00f3 para dirigir, como \u00abcivil\u00bb, el ministerio de Seguridad P\u00fablica. Las reformas, desentrampadas tres a\u00f1os despu\u00e9s de haber sido propuestas, ahora son impulsadas por Mungu\u00eda Pay\u00e9s, que retorn\u00f3 al ministerio de la Defensa en 2013, luego de que la Sala de lo Constitucional declar\u00f3 que su nombramiento como ministro de Seguridad era inconstitucional.<\/p>\n

La propuesta de reforma a la carrera militar expone tres justificaciones. La primera explica que la reforma es necesaria porque va a aumentar el tiempo de los soldados de 30 a 36 a\u00f1os; porque El Salvador ha perdido protagonismo en los foros internacionales por no contar con el nuevo rango de \u00abGeneral del Ej\u00e9rcito\u00bb; y porque los nuevos grados van a crear incentivos para que los soldados avancen en su carrera militar.<\/p>\n

El primer motivo est\u00e1 relacionado con la necesidad de sacar a flote al Instituto de Previsi\u00f3n Social de Fuerza Armada (IPSFA), que administra las pensiones y la seguridad social de los militares. Esta instituci\u00f3n est\u00e1 por agotar sus reservas t\u00e9cnicas, al igual que le ocurri\u00f3 al Instituto del Seguro Social y al INPEP entre 2002 y 2003. Por eso, Defensa plantea aumentar de 30 a 36 a\u00f1os el tiempo de servicio como requisito para la jubilaci\u00f3n, para as\u00ed aumentar las cotizaciones. Con el aumento de los a\u00f1os de servicio de los militares, la propuesta busca solventar el problema de liquidez del IPSFA. Sin embargo, esta propuesta no ha sido presentada a la Comisi\u00f3n de Hacienda de la Asamblea Legislativa que es la encargada de darle seguimiento al presupuesto, sino que todav\u00eda est\u00e1 en estudio en la Comisi\u00f3n de Defensa.<\/p>\n

En el segundo motivo, el ministro David Mungu\u00eda Pay\u00e9s plantea que en la regi\u00f3n centroamericana solo Nicaragua tiene el cargo de \u00abGeneral del Ej\u00e9rcito\u00bb y que por ello, en los foros regionales, El Salvador debe ceder su conducci\u00f3n. El nuevo grado de \u00abGeneral del Ej\u00e9rcito\u00bb para los militares salvadore\u00f1os, argumenta, permitir\u00e1 que el pa\u00eds recupere \u00abprotagonismo en este tipo de eventos\u00bb.<\/p>\n

\u00abEs el grado que m\u00e1s controversia ha generado\u00bb, reconoce Mungu\u00eda Pay\u00e9s. \u00abAqu\u00ed en Centroam\u00e9rica ya hay un general de los ej\u00e9rcitos en Nicaragua. Cuando vamos a los foros internacionales siempre la precedencia la tienen los de Nicaragua, porque tienen generales de los ej\u00e9rcitos, que es una categor\u00eda m\u00e1s\u00bb; se queja el ministro de la Defensa, que insiste en que El Salvador ya no puede quedar rezagado en los organismos internacionales.<\/p>\n

\u00abPor eso proponemos homologar para que nos alternemos con los nicarag\u00fcenses… No digamos cuando vamos a foros latinoamericanos, donde en Am\u00e9rica del sur hay varios generales del ej\u00e9rcito. Entonces siempre nos tiraban a nosotros a la cola en la precedencia, la toma de la palabra. Y como los militares somos bien respetuosos, siempre ten\u00edamos nosotros que rendirle honores a los otros generales con una jerarqu\u00eda arriba de nosotros\u00bb, dice.<\/p>\n

Seg\u00fan la propuesta, el ministro de Defensa, el viceministro y el Jefe del Estado Mayor Conjunto optar\u00edan a este ascenso, que incluye una promoci\u00f3n salarial de 3 mil 154 d\u00f3lares a 3 mil 400 d\u00f3lares.<\/p>\n

Al preguntarle al ministro Mungu\u00eda Pay\u00e9s qu\u00e9 tan necesario para el pa\u00eds es este nuevo rango, \u00e9l insiste en que s\u00ed es necesario, sobre todo por la participaci\u00f3n de las tropas salvadore\u00f1as en misiones internacionales de mantenimiento de paz.<\/p>\n

\u00abHoy tenemos m\u00e1s participaci\u00f3n en foros mundiales y estamos pensando en participar con m\u00e1s fuerza en las misiones de mantenimiento de la paz. Ah\u00ed se hace m\u00e1s necesaria la jeraqu\u00eda porque hay generales de otros pa\u00edses que la tienen. Cuando hay que comandar un puesto donde hay varios pa\u00edses y varias unidades, los que lo comandan son los que tienen las mayores jerarqu\u00edas. Nosotros podemos tener m\u00e1s experiencia, m\u00e1s capacidad para comandar, pero ellos tienen el grado. Nosotros estamos pidiendo homologar\u00bb, argumenta Mungu\u00eda Pay\u00e9s.<\/p>\n

La reforma planteada por el Ministerio de la Defensa, y al parecer acuerpada por el FMLN, desbloquear\u00eda el acceso a nuevos rangos para los oficiales de alto rango. \u00abEl tema de la estructura va para los que est\u00e1n en servicio activo. Tiene que ver con la parte de los generales que deben ascender para permitir que otros generales y otros coroneles puedan ascender a diferentes cargos\u00bb, dice el diputado del FMLN, Jos\u00e9 Melara.<\/p>\n

Para Ernesto Vargas, de Arena (general en situaci\u00f3n de retiro, exmiembro de la promoci\u00f3n de oficiales denominada como ‘La Tandona’ y uno de los negociadores por el gobierno para los acuerdos de paz), el ej\u00e9rcito no necesita nuevos grados militares. Seg\u00fan sugiere Vargas, el nuevo rango lleva un inter\u00e9s especial del ministro Mungu\u00eda Pay\u00e9s, ascendido dos veces en el mismo a\u00f1o durante el gobierno del expresidente Mauricio Funes (de coronel a general de brigada y luego a general de divisi\u00f3n). \u00ab\u00c9l (Mungu\u00eda Pay\u00e9s) est\u00e1 en El Salvador. No est\u00e1 en Nicaragua\u00bb, dice Vargas. \u00abEs innecesario\u00bb.<\/p>\n

Mungu\u00eda Pay\u00e9s se desmarca de las cr\u00edticas y asegura que este nuevo cargo es para los nuevos generales que vienen detr\u00e1s de \u00e9l. \u00abEn mi caso particular yo ya estoy retirado. A m\u00ed no me afectar\u00e1 esto. Especulan que uno se quiere servir con la cuchara m\u00e1s grande, pero a m\u00ed esto no me afecta. Esto beneficiar\u00e1 a los oficiales que vienen y tienen proyecci\u00f3n de participar en misiones, y una vez que est\u00e9n retirados, los organismos internacionales puedan llamarlos a trabajar en la ONU o la OEA por su alta jerarqu\u00eda\u00bb, dice.<\/p>\n

Arena, seg\u00fan Vargas, no ha definido si apoyar\u00e1 o no la reforma. El FMLN, en cambio, ya da sus votos, seg\u00fan explica el diputado Jos\u00e9 Melara. \u00abNo es mucho\u00bb, dice Melara, cuando se le consulta sobre el monto que va a implicar los aumentos salariales para los militares de alto rango que ascender\u00edan de grado. Melara tambi\u00e9n apoya el argumento del ministro Pay\u00e9s sobre la importancia para El Salvador de contar con una jerarqu\u00eda militar fuerte en el contexto internacional.<\/p>\n

Melara afirm\u00f3 que crear estos nuevos grados va a ayudar a que aumenten los pr\u00e9stamos y las ayudas internacionales para modernizar a la Fuerza Armada. Pero cuando El Faro le consult\u00f3 en base a que legislaci\u00f3n internacional sustentaba esa afirmaci\u00f3n, no mencion\u00f3 en concreto ninguna. \u00abEso es algo que le hemos pedido a la Fuerza Armada que debe dar a conocer. Nadie lo da a conocer. Hay donaciones y aportes por las misiones… s\u00ed, de las Naciones Unidas\u00bb, dijo.<\/p>\n

\u00abTenemos tres misiones fuera del pa\u00eds: la de Hait\u00ed, la de Mal\u00ed y la del L\u00edbano. Hay una serie de pr\u00e9stamos que trae consigo el papel que jugamos con diferentes pa\u00edses. Tenemos posibilidad de ingresos extras por participar en esas misiones\u00bb, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

La propuesta presentada por Mungu\u00eda Pay\u00e9s incluye ascensos de grado y promociones salariales para catorce funcionarios: el ministro de defensa, el viceministro, el jefe del Estado Mayor Conjunto, el inspector general de la Fuerza Armada y los cuatro Jefes de Rama y 7 suboficiales. Esto tendr\u00e1 un costo de 34 mil 45 d\u00f3lares anuales, que deber\u00e1n a\u00f1adirse al presupuesto anual del Ministerio de Defensa.<\/p>\n

Para la tropa, el Ministerio de la Defensa solo incorpor\u00f3 como propuesta de reforma la regulaci\u00f3n del grado de \u00abdragoneante\u00bb para los soldados que lograron ascender al grado de cabo, pero que por falta de plazas se quedaron sin cupo.<\/p>\n

\u00abLos dragoneantes siempre han existido en el ej\u00e9rcito pero su rango no estaba regulado. Ante la falta de plazas de cabos, ellos quedaban en un limbo. Entonces los estamos poniendo en un grado intermedio, que aunque no tenga efectos en un aumento de salarios, pero s\u00ed les da una jerarqu\u00eda superior a la de los soldados, pero inferior a la de un cabo\u00bb, dice Mungu\u00eda Pay\u00e9s.<\/p>\n

En la propuesta enviada a la Comisi\u00f3n de Defensa, Pay\u00e9s afirma sostiene que este nuevo grado incentivar\u00e1 a los soldados para que comiencen su ascenso en la carrera militar. A diferencia de los nuevos grados para oficiales de alto rango, el Ministerio de la Defensa fue enf\u00e1tico en que eso no ocurrir\u00e1 para los \u00abdragoneantes\u00bb.<\/p>\n

\u00abPara el grado de Dragoneante no se ha propuesto ning\u00fan incremento econ\u00f3mico al ascender, \u00fanicamente el reconocimiento a trav\u00e9s de la ley; por lo tanto no tendr\u00eda ning\u00fan impacto econ\u00f3mico en la instituci\u00f3n\u00bb, dice la propuesta.<\/p>\n

En la actualidad, m\u00e1s de 6 mil soldados prestan servicio en tareas de seguridad. Reciben un salario de $245 (sin contar los descuentos). El diputado del FMLN Jos\u00e9 Melara afirm\u00f3 que est\u00e1n estudiando hacer llegar este salario a los $300. Sin embargo, esta iniciativa no forma parte de la propuesta de reforma a la carrera militar presentada por Mungu\u00eda Pay\u00e9s ante la Comisi\u00f3n de Defensa de la Asamblea Legislativa.<\/p>\n

*Con reportes de Daniel Valencia Caravantes<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jimmy Alvarado* El Faro El Ministerio de la Defensa propuso en 2012 una serie de reformas a la jerarqu\u00eda militar que pasan por crear un nuevo rango: el de \u00abGeneral del Ej\u00e9rcito\u00bb. El documento, en discusi\u00f3n en la Comisi\u00f3n de Defensa de la Asamblea Legislativa, tambi\u00e9n contempla incrementar el grado de servicio de los militares […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":41630,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[3524,13],"tags":[],"class_list":["post-41629","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticas","category-portada"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41629","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=41629"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41629\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41631,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41629\/revisions\/41631"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/41630"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=41629"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=41629"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elcronistadigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=41629"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}