{"id":43657,"date":"2016-03-21T12:36:15","date_gmt":"2016-03-21T18:36:15","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=43657"},"modified":"2016-03-21T12:36:15","modified_gmt":"2016-03-21T18:36:15","slug":"nicaragua-con-la-sarten-por-el-mango","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=43657","title":{"rendered":"Nicaragua con la sart\u00e9n por el mango"},"content":{"rendered":"
\"\u00bfSantos<\/a>

\u00bfSantos con una paloma de la paz? De seguro la quiere para una sopa.<\/p><\/div>\n

Judith G\u00f3mez Colley
\nelpa\u00eds.com.co<\/p>\n

La decisi\u00f3n del presidente Juan Manuel Santos de buscar negociaciones directas con Nicaragua, que anunci\u00f3 el jueves y que ya hab\u00eda mencionado en el 2012, para resolver las diferencias lim\u00edtrofes en el mar Caribe, a trav\u00e9s de un tratado, no parece ser tan f\u00e1cil como se escucha.<\/p>\n

Tanto as\u00ed que en los tres a\u00f1os y cuatro meses que han transcurrido desde que la Corte Internacional de Justicia, CIJ, fall\u00f3 el litigio sobre San Andr\u00e9s -donde ratific\u00f3 la soberan\u00eda de Colombia sobre el archipi\u00e9lago y cayos pero concedi\u00f3 a Nicaragua una amplia porci\u00f3n de mar-, las partes no han concretado nada.<\/p>\n

Contrario a eso, el pa\u00eds vecino recurri\u00f3, en 2013, nuevamente al alto tribunal a instaurar dos demandas contra Colombia, sobre las cuales la CIJ se declar\u00f3 competente el jueves para resolverlas. Eso ech\u00f3 por tierra, ese mismo a\u00f1o, los intentos de di\u00e1logo entre los dos gobiernos.<\/p>\n

\u201cLos temas bilaterales entre Nicaragua y Colombia no van a seguir sujetos a la decisi\u00f3n de un tercero y deber\u00e1n abordarse mediante negociaciones directas entre las partes, de conformidad con el derecho internacional\u201d, asegur\u00f3 Santos el jueves al anunciar que no seguir\u00e1 compareciendo ante la CIJ por ese asunto.<\/p>\n

Para el Mandatario es claro que los l\u00edmites solo pueden ser establecidos o modificados mediante un tratado internacional, aprobado por el Congreso, como lo dispone la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y ratificado por la Corte Constitucional, que en 2014 cuando fall\u00f3 una demanda del Pacto de Bogot\u00e1 (al que Colombia renunci\u00f3), estableci\u00f3 que los l\u00edmites solo pueden ser modificados por un tratado internacional.<\/p>\n

Aunque la canciller Mar\u00eda \u00c1ngela Holgu\u00edn dijo que tanto el presidente Santos, como su hom\u00f3logo nicarag\u00fcense Daniel Ortega han manifestado la intenci\u00f3n de negociar un tratado, la pregunta es: \u00bfqu\u00e9 tan factible es que los dos gobiernos logren ese acuerdo si Nicaragua lleva la ventaja?<\/p>\n

Al decir de abogados especializados en derecho internacional y expertos en din\u00e1micas de integraci\u00f3n fronteriza, esa tarea es complicada en el actual momento, dado que el pa\u00eds centroamericano tiene la sart\u00e9n por el mango al haber logrado victorias en el alto tribunal internacional.<\/p>\n

Antonio Jos\u00e9 Rengifo, PhD en Derecho Internacional y profesor de la Universidad Nacional, sostiene que el hecho de que Colombia haya dicho que no comparecer\u00e1 ante la CIJ por las demandas de Nicaragua deja al pa\u00eds en una situaci\u00f3n complicada, adem\u00e1s que para sentarse a negociar se necesita que el otro est\u00e9 de acuerdo y esa no parece ser la posici\u00f3n de esa naci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cAdem\u00e1s para uno negociar, en este caso Colombia, debe llevar unos puntos sobre los cuales discutir, ya que el fallo del 2012 es cuestionable en varios aspectos, sustentarlos, pero a nuestro pa\u00eds le falt\u00f3 cuestionar mucho esa sentencia\u201d, sostiene el jurista.<\/p>\n

Rengifo explica adem\u00e1s que en el momento actual no es f\u00e1cil negociar un tratado con Nicaragua que est\u00e1 en una posici\u00f3n muy fuerte y preferir\u00e1 esperar las decisiones futuras que tome la Corte Internacional de Justicia sobre sus reclamos.<\/p>\n

\u201cUna cosas es negociar en condici\u00f3n de fuerza y otra abrir espacios, que es lo que le toca a Colombia, pero eso solo lo hace controvirtiendo, por la posici\u00f3n defensiva en que est\u00e1\u201d, agrega el docente de la Universidad Nacional.<\/p>\n

Inge Helena Valencia, profesora asociada a la Facultad de Derecho de la Universidad Icesi y experta en din\u00e1micas de integraci\u00f3n fronteriza, no cree que Nicaragua hoy quiera concretar un tratado con Colombia, ya que tiene la posibilidad de esperar a que la Corte de La Haya defina el conflicto, por lo que resulta dif\u00edcil pedirle a ese pa\u00eds que se siente a negociar.<\/p>\n

\u201cEn este momento la decisi\u00f3n de Colombia de no comparecer m\u00e1s ante la Corte tiene unos costos pol\u00edticos importantes, m\u00e1s a\u00fan cuando se puede hacer la lectura de que para el conflicto armado interno busca apoyo internacional, pero incumple las decisiones de un tribunal internacional. Ese es un mal mensaje\u201d, explica la catedr\u00e1tica Valencia.<\/p>\n

Ricardo Abello, profesor de Derecho Internacional en la Universidad del Rosario, asegura que mientras haya asuntos abiertos en la Corte Internacional de Justicia va a ser dif\u00edcil llegar a un tratado y que al pasar de una actividad jur\u00eddica a una diplom\u00e1tica, eso (un tratado) ser\u00e1 a mediano o largo plazo porque va a ser dif\u00edcil que hoy haya una negociaci\u00f3n directa con Nicaragua.<\/p>\n

Y la raz\u00f3n de eso, asegura Abello, es que Nicaragua se va a aferrar a la sentencia del 2012 y no va a querer una modificaci\u00f3n de ninguna \u00edndole. Lea tambi\u00e9n: \u00bfQu\u00e9 viene para Colombia al no comparecer ante la CIJ por litigio con Nicaragua?<\/p>\n

Adem\u00e1s llegar a un acuerdo con Daniel Ortega, presidente de Nicaragua, tampoco es f\u00e1cil. \u201cCon relaci\u00f3n a esto le da lo mismo, y por eso pide que se cumpla el fallo del 2012\u201d, agrega.<\/p>\n

El experto no es partidario de que en una eventual negociaci\u00f3n entre los dos gobiernos se incluya el tema de la plataforma continental m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas n\u00e1uticas.<\/p>\n

Lo que hay que negociar son derechos de pesca, el respeto a las vedas por los dos Estados, que no se pongan en peligro especies; tambi\u00e9n ver si se puede modificar el trazado que hizo la CIJ en el 2012, c\u00f3mo manejar la seguridad en la lucha contra el narcotr\u00e1fico en la zona, entre otros aspectos.<\/p>\n

El tambi\u00e9n experto en derecho internacional Juan Ram\u00f3n Jim\u00e9nez, considera que aunque el presidente Santos est\u00e9 abierto a un di\u00e1logo en este momento, las tensiones impedir\u00edan que eso se pueda dar, ya que para Nicaragua puede ser m\u00e1s fruct\u00edfero esperar una decisi\u00f3n de fondo de la Corte que buscar un tratado, aunque lo importante es la estrategia de Colombia a trav\u00e9s de organismos diplom\u00e1ticos para lograr ese tratado.<\/p>\n

\u201cEl tema es dif\u00edcil pero no imposible, la posibilidad est\u00e1 a la vuelta y es dejar de pensar que la \u00fanica alternativa es ir a tribunales internacionales y buscar una soluci\u00f3n que convenga a las dos partes. Siempre va a ser mejor un buen arreglo que un mal pleito\u201d, a\u00f1ade el profesor de la Universidad del Rosario.<\/p>\n

Ante ese panorama, por ahora las promesas que hizo el viernes al presidente Santos a los l\u00edderes raizales de que podr\u00e1n participar en las negociaciones que se lleven a cabo con Nicaragua tendr\u00e1n que esperar, pues voces de pol\u00edticos y funcionarios del vecino pa\u00eds dice que se debe mantener la posici\u00f3n de hacer cumplir el fallo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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