{"id":43666,"date":"2016-03-21T13:58:21","date_gmt":"2016-03-21T19:58:21","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=43666"},"modified":"2016-03-21T13:58:21","modified_gmt":"2016-03-21T19:58:21","slug":"huir-de-la-haya-no-es-la-salida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=43666","title":{"rendered":"Huir de La Haya no es la salida"},"content":{"rendered":"

\"colombiches\"<\/a>Despu\u00e9s de que la Corte Internacional de Justicia decidiera atender las demandas de Nicaragua en el litigio territorial con Colombia, el Gobierno Nacional decidi\u00f3 no comparecer en esos juicios. \u00bfEs esta una decisi\u00f3n adecuada?<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Carlos Enrique Ar\u00e9valo*<\/p>\n

La actitud del Gobierno frente a la decisi\u00f3n de la Corte Internacional de Justicia de reconocer que tiene competencia parcial para pronunciarse sobre las demandas entabladas por Nicaragua el 16 de septiembre y el 26 de noviembre de 2013, es tan extra\u00f1a e incoherente como el proponer que, si la selecci\u00f3n Colombia pierde su primer, segundo o tercer partido en la fase de grupos de la Copa Am\u00e9rica Centenario, la sacamos del estadio.<\/p>\n

Las consecuencias que prev\u00e9 el Estatuto de dicho Tribunal por la no comparecencia de un Estado a un proceso contencioso generan un efecto perverso, alejado de los intereses de los colombianos que el Gobierno Nacional ha jurado defender. De acuerdo con el art\u00edculo 53 del citado instrumento internacional: \u201cCuando una de las partes no comparezca ante la Corte, o se abstenga de defender su caso, la otra parte podr\u00e1 pedir a la Corte que decida a su favor\u201d. Esto quiere decir, primero, que el proceso continuar\u00e1 sin Colombia; segundo, que nuestro pa\u00eds perder\u00e1 la oportunidad de esgrimir sus argumentos de fondo; y tercero, que en consecuencia la Corte tendr\u00e1 que fallar exclusivamente con base en la posici\u00f3n del pa\u00eds centroamericano.<\/p>\n

De todas formas, si lo que teme el Gobierno es una decisi\u00f3n adversa a los intereses nacionales, participando o no, esa decisi\u00f3n se podr\u00e1 presentar y ser\u00e1 igual de vinculante para el Estado que aquella que se tome como resultado de una defensa digna en Derecho. Colombia tiene un gran equipo de defensa y ser\u00eda un desperdicio que no lo dejaran actuar. Eso ser\u00eda como preferir perder un partido por W como consecuencia de no querer jugarlo.<\/p>\n

Con el an\u00e1lisis realizado por la Corte en el que reconoci\u00f3 su competencia para estudiar de fondo la demanda presentada por Nicaragua, en la que alega que Colombia ha violado sus derechos mar\u00edtimos, se pensar\u00eda que el Gobierno aprendi\u00f3 su lecci\u00f3n de no desacatar las decisiones del alto tribunal, pero por el contrario su respuesta demuestra que persisten en el mismo error: creer que peleando con la autoridad de la Corte va a lograr que le sean salvaguardadas sus pretensiones.<\/p>\n

Aunque el tema que m\u00e1s ha generado consternaci\u00f3n en la comunidad nacional ha sido la posibilidad de que a Nicaragua le sea adjudicada una plataforma continental extendida, lo cierto es que no es menos relevante la cuesti\u00f3n planteada por el primero de los fallos dictados el pasado jueves. La idea de tener que pagar reparaciones al pa\u00eds centroamericano, como consecuencia de la equivocada estrategia del gobierno del presidente Santos de declarar el fallo del 19 de noviembre de 2012 como \u201cinaplicable\u201d, m\u00e1s que preocupaci\u00f3n genera molestia y un grave costo pol\u00edtico para el pa\u00eds.<\/p>\n

Esa actitud de las autoridades colombianas llev\u00f3 a que la Corte considerara en el an\u00e1lisis de las objeciones preliminares que, si bien existe voluntad de negociaci\u00f3n de las partes, las actuaciones del Gobierno materializadas en declaraciones del presidente y de la ministra de Relaciones que cit\u00f3 de manera literal, y la expedici\u00f3n del controversial Decreto 1946, le permitieron concluir que en este caso concreto s\u00ed exist\u00eda un diferendo que deb\u00eda entrar a resolver.<\/p>\n

Lastimosamente, si bien de la sentencia de 2012 la responsabilidad pol\u00edtica era difusa por la complejidad del caso y el n\u00famero de gobiernos nacionales involucrados, de que hoy estemos ad portas de tener que compensar a Nicaragua el \u00fanico responsable es el actual Gobierno, que plante\u00f3 la tesis de la inaplicabilidad del fallo, desconociendo la autoridad de la Corte Internacional. No s\u00f3lo perdimos el mar, sino que nos va a tocar pagar porque se lo hayan llevado.<\/p>\n

En cuanto a la pretensi\u00f3n nicarag\u00fcense de que le sea reconocida una plataforma continental extendida, el panorama en el juicio de fondo es prometedor para Colombia. La misma decisi\u00f3n de admitir el caso lo demuestra: 8 jueces a favor y 8 jueces en contra, con la necesidad de que el voto del presidente de la Corte entrara a dirimir el empate. Es dif\u00edcil que el Tribunal Internacional le vaya a reconocer a Nicaragua un derecho que no est\u00e1 claramente probado, por eso es mejor que la decisi\u00f3n se tome de una vez y no dilatarla m\u00e1s, pero para que sea favorable, los colombianos debemos tener la posibilidad de dar la pelea, con argumentos jur\u00eddicos.<\/p>\n

Frente a esta cuesti\u00f3n, la decisi\u00f3n del Gobierno de no comparecer a la Corte lo \u00fanico que va a generar es zozobra y confusi\u00f3n en los colombianos, por eso es importante que sepan que no se ha perdido nada, que lo \u00fanico que pas\u00f3 es que la Corte declar\u00f3 que tiene competencia para conocer el caso, competencia que ya la Corte hab\u00eda dicho en su sentencia del 2012, cuando hab\u00eda declarado la admisibilidad de exactamente la misma pretensi\u00f3n.<\/p>\n

Por eso era predecible que el tribunal de La Haya llegara a la misma conclusi\u00f3n a la que lleg\u00f3 en la decisi\u00f3n anterior frente a la solicitud del pa\u00eds centroamericano de una plataforma continental extendida, sin que eso en ning\u00fan momento signifique el reconocimiento de ese derecho a favor suyo. Hacerlo, generar\u00eda m\u00e1s controversias de las que existen hoy en d\u00eda entre los dos estados y eso es contrario a la raz\u00f3n de ser de la Corte, que no es crear problemas, sino solucionarlos.<\/p>\n

Finalmente, es importante reiterarles a los colombianos que no debemos temer a defendernos antes los jueces, pues no es propio de aquellos que creen tener la raz\u00f3n.<\/p>\n

* Profesor de la Maestr\u00eda en Derecho Internacional de la Universidad de la Sabana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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