{"id":47226,"date":"2017-08-24T17:21:53","date_gmt":"2017-08-24T23:21:53","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=47226"},"modified":"2017-08-24T17:21:53","modified_gmt":"2017-08-24T23:21:53","slug":"un-golfo-de-esperanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=47226","title":{"rendered":"\u00bfUn golfo de esperanza?"},"content":{"rendered":"

\"golfo<\/a>Juan Paullier |@ BBC Mundo<\/p>\n

El golfo de Fonseca ha sido hist\u00f3ricamente fuente de conflictos entre El Salvador, Honduras y Nicaragua. Y a pesar de su belleza -y de un ilustre pasado- tambi\u00e9n es una de las zonas m\u00e1s pobres de Centroam\u00e9rica.<\/p>\n

Pero las tres naciones que comparten la bah\u00eda ahora quieren convertir a este paradis\u00edaco rinc\u00f3n del oc\u00e9ano Pac\u00edfico en \u00abun espacio de paz, desarrollo y prosperidad\u00bb, en una regi\u00f3n mejor conocida por su violencia.<\/p>\n

El futuro del golfo, de 3.200 kil\u00f3metros cuadrados, ser\u00e1 el tema de una reuni\u00f3n especial de presidentes prevista para el pr\u00f3ximo 30 de agosto en Managua, la capital nicarag\u00fcense.<\/p>\n

Y si los tres pa\u00edses finalmente logran ponerse de acuerdo, la iniciativa podr\u00eda finalmente llevar algo de estabilidad a una zona donde los conflictos territoriales se han venido sucediendo desde la independencia.<\/p>\n

El principal problema es la falta de delimitaci\u00f3n de las aguas, aunque el primer intento en ese sentido se realiz\u00f3 en 1880 y fue en 1917 cuando la Corte Centroamericana de Justicia se expres\u00f3 por primera vez en la materia.<\/p>\n

Y el asunto tambi\u00e9n pas\u00f3 a ser considerado por la misma Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, luego de que El Salvador y Honduras recurrieran al tribunal para dirimir un diferendo por una isla de medio kil\u00f3metro cuadrado llamada Conejo.<\/p>\n

En su resoluci\u00f3n de 1992, la CIJ determin\u00f3 que ambos Estados ten\u00edan soberan\u00eda exclusiva sobre una franja de tres millas a partir de su costa, pero adjudic\u00f3 la administraci\u00f3n del resto de las aguas del golfo a los tres pa\u00edses que lo comparten.<\/p>\n

Y la falta de una delimitaci\u00f3n precisa ha seguido generando conflictos, con militares dispar\u00e1ndoles a los pescadores a los que acusan de faenar en aguas ajenas y presidentes amenazado con el uso de la fuerza a\u00e9rea para defender su soberan\u00eda.<\/p>\n

Las cosas, sin embargo, no siempre fueron as\u00ed.<\/p>\n

La ciudad hondure\u00f1a de Amapala, ubicada en el golfo, fue de hecho capital de la ef\u00edmera Rep\u00fablica Mayor de Centroam\u00e9rica, conformada por Honduras, El Salvador y Nicaragua a finales del siglo XIX.<\/p>\n

Por poco tiempo despu\u00e9s la ciudad fue adem\u00e1s capital de Honduras. Y el f\u00edsico alem\u00e1n Albert Einstein la visit\u00f3 en 1925, mientras que el presidente de Estados Unidos, Herbert Hoover, lo hizo tres a\u00f1os despu\u00e9s.<\/p>\n

Pero mientras Nicaragua cuenta con 352 kil\u00f3metros de costa sobre el Pac\u00edfico y El Salvador con 307, la \u00fanica salida hondure\u00f1a al mar pasa por el Golfo de Fonseca, lo que poco a poco le fue quitando importancia tanto a Amapala como a su puerto.<\/p>\n

Y el fracasado proyecto integracionista tambi\u00e9n dio paso a reclamos, amenazas y acusaciones que contin\u00faan hasta el d\u00eda de hoy.<\/p>\n

\u00abNo tengo que levantar los F-5 para que me abran paso\u00bb, advirti\u00f3 por ejemplo en marzo de 2013 el entonces presidente hondure\u00f1o, Porfirio Lobo -electo tras un golpe de Estado en 2009- al tiempo que acusaba a El Salvador y Nicaragua de obstaculizar la salida al Pac\u00edfico de las embarcaciones hondure\u00f1as.<\/p>\n

Y un a\u00f1o despu\u00e9s fue el entonces presidente salvadore\u00f1o Mauricio Funes el que le exigi\u00f3 a su hom\u00f3logo hondure\u00f1o, Juan Orlando Hern\u00e1ndez, la desocupaci\u00f3n de isla Conejo, calificando la construcci\u00f3n de un helipuerto hondure\u00f1o en la misma de \u00abprovocaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Fue en la d\u00e9cada de 1980 -cuando El Salvador se hallaba en plena guerra civil- que tropas del ej\u00e9rcito hondure\u00f1o ocuparon por primera vez la isla, aprovechando la partida del contingente salvadore\u00f1o que acostumbraba resguardarlo.<\/p>\n

Y todo sugiere que, una vez m\u00e1s, son las acciones hondure\u00f1as las que est\u00e1n obligando a volverle a poner atenci\u00f3n a la zona, aunque en este caso se trata de un ambicioso proyecto de inversi\u00f3n y no de una acci\u00f3n militar.<\/p>\n

Las pol\u00e9micas ZEDE<\/p>\n

Efectivamente, en esta zona del litoral hondure\u00f1o, el gobierno autoriz\u00f3 la instalaci\u00f3n de una Zona de Empleo y Desarrollo Econ\u00f3mico (ZEDE), una nueva y pol\u00e9mica figura pol\u00edtico-administrativa aprobada de forma controversial en 2013.<\/p>\n

Las ZEDE son -de acuerdo a su sitio web- \u00abespacios territoriales altamente atractivos a la inversi\u00f3n nacional y extranjera (…) tienen personalidad jur\u00eddica, est\u00e1n autorizadas a establecer su propia pol\u00edtica y normativa\u00bb.<\/p>\n

Sus cr\u00edticos las han denunciado como una inaceptable cesi\u00f3n de soberan\u00eda, se\u00f1alando que en algunas circunstancias tendr\u00e1n m\u00e1s poder que el propio Estado hondure\u00f1o y podr\u00e1n desconocer la inmensa mayor\u00eda de los art\u00edculos de la Constituci\u00f3n, algo que Tegucigalpa niega.<\/p>\n

Y el gobierno de Juan Orlando Hern\u00e1ndez parece decidido a instalar la primera ZEDE en Amapala, donde hay planes de construir un \u00abmegapuerto\u00bb que se conectar\u00eda con el Atl\u00e1ntico a trav\u00e9s de un \u00abcanal seco\u00bb para hacerle – un poco de – competencia al canal de Panam\u00e1.<\/p>\n

A fines del mes pasado el general retirado Ren\u00e9 Osorio, designado del gobierno para las ZEDE, asegur\u00f3 que el estudio de factibilidad para la que se quiere instalar en Amapala est\u00e1 \u00abcasi listo\u00bb y que inversionistas de Corea del Sur, China y Estados Unidos han mostrado inter\u00e9s.<\/p>\n

Pero, para que el proyecto funcione Honduras necesita avanzar en la definici\u00f3n de reglas claras para el manejo del Golfo de Fonseca.<\/p>\n

Y para eso necesita del concurso de sus vecinos centroamericanos.<\/p>\n

\u00abPaso hist\u00f3rico\u00bb<\/p>\n

Por lo pronto, el tema de las ZEDE no figura como tal en la agenda de la reuni\u00f3n del 30 de agosto, la que oficialmente servir\u00e1 para discutir un ambicioso Plan Maestro de Proyectos de Inversi\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3mico del golfo de Fonseca.<\/p>\n

De dicho plan poco se sabe hasta el momento, salvo que estar\u00e1 financiado por el Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE), que describi\u00f3 la iniciativa como \u00abun instrumento de planificaci\u00f3n, negociaci\u00f3n y gesti\u00f3n\u00bb que busca contribuir al desarrollo de la regi\u00f3n por medio de programas e inversiones para impulsar la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica y social del golfo.<\/p>\n

Vinicio Cerezo, el secretario general del Sistema de la Integraci\u00f3n Centroamericana (Sica) -al que pertenece el BCIE- ha sin embargo destacado el liderazgo del presidente hondure\u00f1o Juan Orlando Hern\u00e1ndez en el tema.<\/p>\n

Y Hern\u00e1ndez ya calific\u00f3 la reuni\u00f3n -en la que tambi\u00e9n participar\u00e1n el presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, y Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n de El Salvador- como un \u00abpaso hist\u00f3rico\u00bb.<\/p>\n

Seg\u00fan el mandatario hondure\u00f1o, el golfo de Fonseca \u00absiempre tuvo que ser una zona de paz, de oportunidades\u00bb y ahora debe convertirse \u00aben un polo de desarrollo (…) en beneficio de sus pueblos\u00bb.<\/p>\n

Las intenciones, sin embargo, no son nuevas.<\/p>\n

Los mandatarios centroamericanos firmaron dos a\u00f1os atr\u00e1s una declaraci\u00f3n conjunta para hacer de esa zona un espacio de paz y seguridad. Y ya en 2007 hab\u00edan dicho lo mismo, pero las palabras quedaron en la nada.<\/p>\n

As\u00ed, el reto para los presidentes de los tres pa\u00edses ser\u00e1 el saber dejar atr\u00e1s las zozobras del pasado para llevar la discusi\u00f3n a buen puerto y as\u00ed tratar de sacarle provecho a una zona deprimida en una regi\u00f3n golpeada por la pobreza.<\/p>\n

\u00ab\u00bfPara qu\u00e9 nos vamos a estar peleando porque un pescador se pasa de la raya, de donde est\u00e1 la frontera mar\u00edtima, y ni cuenta se da porque \u00e9l anda pescando, gan\u00e1ndose el sustento de la familia?\u00bb, declar\u00f3 Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

\u00abEsa es la zona m\u00e1s pobre de Honduras, El Salvador y Nicaragua, cuando puede ser de las m\u00e1s ricas si nos ponemos a trabajar juntos\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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