{"id":51063,"date":"2019-08-09T10:40:51","date_gmt":"2019-08-09T16:40:51","guid":{"rendered":"http:\/\/elcronistadigital.com\/?p=51063"},"modified":"2019-08-09T10:40:51","modified_gmt":"2019-08-09T16:40:51","slug":"la-guerra-por-el-agua-ya-empezo-en-algunos-paises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcronistadigital.com\/?p=51063","title":{"rendered":"La guerra por el agua ya empez\u00f3 en algunos pa\u00edses"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #003366;\"><strong><a href=\"https:\/\/elcronistadigital.com\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/agua-ars\u00e9nico.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-51064\" alt=\"agua ars\u00e9nico\" src=\"https:\/\/elcronistadigital.com\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/agua-ars\u00e9nico.jpg\" width=\"400\" height=\"285\" srcset=\"https:\/\/elcronistadigital.com\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/agua-ars\u00e9nico.jpg 400w, https:\/\/elcronistadigital.com\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/agua-ars\u00e9nico-300x213.jpg 300w, https:\/\/elcronistadigital.com\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/agua-ars\u00e9nico-342x243.jpg 342w, https:\/\/elcronistadigital.com\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/agua-ars\u00e9nico-90x65.jpg 90w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a>Mar\u00eda Luisa Ramos Urzagaste<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Se dice que las futuras guerras ser\u00e1n por el agua, pero lo cierto es que hoy ya se libera una lucha entre la apropiaci\u00f3n del agua por parte de las transnacionales, frente a millones de ciudadanos que no tienen acceso al l\u00edquido elemento. Es una lucha entre la codicia del lucro privado y el derecho humano al agua de millones de ciudadanos.<\/p>\n<p>Si bien es cierto que hay suficiente agua dulce en el planeta, el problema es que su distribuci\u00f3n no es la adecuada ni la m\u00e1s justa.<\/p>\n<p>El 70% de todas las aguas extra\u00eddas de los r\u00edos, lagos y acu\u00edferos se utilizan para el riego y solo el 10% se destina al abastecimiento de agua potable para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la ONU, 3 de cada 10 personas en el mundo carecen de acceso a servicios de agua potable seguros y 6 de cada 10 carecen de acceso a instalaciones de saneamiento gestionadas de forma segura.<\/p>\n<p>En cuanto a Am\u00e9rica Latina y el Caribe, m\u00e1s de un tercio no tiene acceso al agua \u00abgestionada de forma segura\u00bb.<\/p>\n<p>Alrededor del l\u00edquido elemento se disputan grandes intereses y se generan conflictos como los que viven muchos pa\u00edses como Honduras, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, etc. Al otro lado del mapa mundial, Palestina, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, son pa\u00edses donde el acceso al agua hace la diferencia entre la vida y la muerte.<\/p>\n<p>El agua es un derecho humano<\/p>\n<p>Luego de intensos esfuerzos, el a\u00f1o 2010, Bolivia junto a otros pa\u00edses logr\u00f3 que la Asamblea General de la ONU reconociera expl\u00edcitamente que \u00abel derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos\u00bb.<\/p>\n<p>A los pa\u00edses les queda claro que deben buscar soluciones al problema. Para ello los Gobiernos ejecutan diferentes esquemas. Pero la preocupaci\u00f3n surge cuando los Parlamentos y Gobiernos buscan &#8216;transferir&#8217; a la empresa privada la responsabilidad que le toca asumir al Estado.<\/p>\n<p>El caso de la Rep\u00fablica de El Salvador<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, CEPAL, en El Salvador m\u00e1s del 40% de sus habitantes vive en situaci\u00f3n de pobreza.<\/p>\n<p>Los datos que publica el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales son a\u00fan m\u00e1s lapidarios puesto que \u00abm\u00e1s de 1,5 millones de personas no tienen acceso al agua y el 75% de las grandes industrias carecen de sistemas de tratamiento de aguas servidas\u00bb.<\/p>\n<p>El 90% de los r\u00edos del pa\u00eds est\u00e1n contaminados por vertidos domiciliares sin tratamiento y casi el 60% de la poblaci\u00f3n rural no tiene acceso al agua.<\/p>\n<p>A esta calamitosa situaci\u00f3n se suma que la mora en el pago del servicio fue tan alta, que en enero de 2019, el entonces presidente S\u00e1nchez Cer\u00e9n exoner\u00f3 a los usuarios en mora, de los intereses moratorios y los recargos por pago extempor\u00e1neo, permiti\u00e9ndoles obtener la reconexi\u00f3n del vital l\u00edquido.<\/p>\n<p>Durante su gesti\u00f3n S\u00e1nchez Cer\u00e9n promovi\u00f3 una reforma constitucional al art\u00edculo 69 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de El Salvador, para garantizar el derecho humano al agua y la alimentaci\u00f3n. Dicha iniciativa incluso cont\u00f3 con el apoyo de la ONU, pero la oposici\u00f3n no lo permiti\u00f3.<\/p>\n<p>Un derecho humano incompatible con el inter\u00e9s privado<\/p>\n<p>La sociedad salvadore\u00f1a en su conjunto entiende que es vital resolver el problema, por ello el Congreso lleva ya varios a\u00f1os buscando aprobar una Ley de Aguas.<\/p>\n<p>Si bien el actual anteproyecto define que \u00abel derecho humano al agua y el saneamiento es fundamental e irrenunciable\u00bb, no obstante, lo que preocupa a la poblaci\u00f3n es la posible privatizaci\u00f3n del sector mediante la creaci\u00f3n de un &#8216;ente rector&#8217; o figura similar, con participaci\u00f3n de las empresas privadas.<\/p>\n<p>La Procuradur\u00eda de El Salvador lament\u00f3 la propuesta de conformar una Junta Directiva de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), con participaci\u00f3n del sector privado. Argumenta que, por la naturaleza de ese sector, su objetividad puede estar gravemente comprometida.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Alianza contra la privatizaci\u00f3n del Agua \u00abse trata de un proyecto exclusivo para las clases altas de nuestro pa\u00eds\u00bb por tanto se hace necesario frenar este matrimonio declarado entre empresa privada y Estado que atenta contra el agua, el medio ambiente y la vida.<\/p>\n<p>Otro aspecto que genera preocupaci\u00f3n son los permisos que podr\u00eda otorgar el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 70 del anteproyecto propone que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales podr\u00e1 autorizar a particulares a trav\u00e9s de un permiso, el uso o aprovechamiento del agua y \u00absolo en casos excepcionales se har\u00e1 divulgaci\u00f3n p\u00fablica sobre el proyecto en cuesti\u00f3n, y los posibles afectados tendr\u00e1n 10 d\u00edas para reaccionar\u00bb.<\/p>\n<p>Se dispone adem\u00e1s que, en los casos excepcionales, se haga una publicaci\u00f3n nacional en la prensa y adem\u00e1s \u00abpor medio de un cartel\u00bb. Dicho anuncio de cartel deber\u00e1 ser fijado en las Alcald\u00edas Municipales correspondientes.<\/p>\n<p>\u00bfSe imagina usted a padres, madres, campesinos, trabajadoras de maquilas, estudiantes, vigilando a diario las alcald\u00edas para enterarse de si han colgado alg\u00fan cartelito por ah\u00ed, que le signifique a la larga, riesgo de enfermedades e incluso su vida?<\/p>\n<p>La carga de la prueba cae en los posibles afectados<\/p>\n<p>M\u00e1s a\u00fan, el art\u00edculo 85 propone que, en el caso de los proyectos grandes, los afectados deber\u00e1n exponer \u00abrazones de hecho y de derecho para no conceder la autorizaci\u00f3n\u00bb y deben adjuntar \u00ablas pruebas que tengan en su poder o se\u00f1alando donde se encuentran, si estas existieren\u00bb.<\/p>\n<p>Al leer esto uno se pregunta, \u00bfy d\u00f3nde est\u00e1 el Estado? \u00bfPor qu\u00e9 deben ser los ciudadanos de a pie, quienes deban demostrar la inviabilidad de un proyecto?, \u00bfacaso no es el Estado el llamado a buscar el bienestar de sus ciudadanos?<\/p>\n<p>Estas son apenas algunas pinceladas, que justifican claramente la preocupaci\u00f3n de la gente.<\/p>\n<p>Chile y Bolivia, dos ant\u00edpodas<\/p>\n<p>En febrero de 2000, el entonces presidente y exdictador de Bolivia, Hugo Banzer, azuzado por el Banco Mundial, privatiz\u00f3 el servicio de suministro de agua a Cochabamba. Bolivia ese tiempo viv\u00eda uno de los momentos hist\u00f3ricos m\u00e1s nefastos por la imposici\u00f3n del modelo neoliberal que solo dej\u00f3 pobreza y debilit\u00f3 al Estado.<\/p>\n<p>El contrato de privatizaci\u00f3n del agua fue adjudicado a un consorcio multinacional. Poco despu\u00e9s, surgieron quejas sobre el aumento de las tarifas del agua, que se incrementaron hasta llegar a un 300%.<\/p>\n<p>El pueblo cochabambino organizado logr\u00f3 la anulaci\u00f3n del contrato de privatizaci\u00f3n en una movilizaci\u00f3n conocida como \u00abla guerra del agua\u00bb.<\/p>\n<p>Con tal nefasta experiencia, el pueblo boliviano el a\u00f1o 2009 aprob\u00f3 en la nueva constituci\u00f3n pol\u00edtica que \u00abel agua constituye un derecho fundamental\u00edsimo para la vida, en el marco de la soberan\u00eda del pueblo\u00bb.<\/p>\n<p>La carta fundamental de Bolivia define que los recursos h\u00eddricos en todos sus estados, constituyen recursos finitos, vulnerables, estrat\u00e9gicos y que cumplen una funci\u00f3n social, cultural y ambiental, por tanto \u00abno podr\u00e1n ser objeto de apropiaciones privadas\u00bb.<\/p>\n<p>En Chile la propiedad del agua fue privatizada<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica adoptada en 1980 durante la dictadura de Pinochet, define el agua como un bien privado y no como un derecho humano, al otorgar \u00abla libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes\u00bb donde \u00ablos derechos de los particulares sobre las aguas, otorgar\u00e1n a sus titulares la propiedad sobre ellos\u00bb.<\/p>\n<p>El c\u00f3digo de aguas de Chile indica que el derecho de aprovechamiento sobre las aguas es de dominio de su titular, quien podr\u00e1 usar, gozar y disponer de \u00e9l y puede ser incluso hipotecado.<\/p>\n<p>Como resultado de \u00e9sta pol\u00edtica, seg\u00fan el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales, las empresas estatales y municipales cubren un 4,3% de los servicios de agua potable, mientras que las empresas privadas manejan el 95,7% del mercado.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la misma fuente, la falta de prevenci\u00f3n en la garant\u00eda del derecho humano al agua potable signific\u00f3, en los \u00faltimos a\u00f1os, cortes significativos de ese servicio para los usuarios.<\/p>\n<p>Por su parte, el movimiento por la defensa del agua, la tierra y la protecci\u00f3n del medio ambiente (Modatima) afirma que \u00abel agua no es, ni puede continuar siendo una mercanc\u00eda, por tanto no debe continuar privatizada, ni dejada al arbitrio de las especulaciones del mercado\u00bb.<\/p>\n<p>La lucha por hacer valer el derecho humano al agua es tortuoso para los activistas sociales que se manifiestan por la necesidad de recuperar y defender el agua.<\/p>\n<p>\u00bfEstados al servicio de las compa\u00f1\u00edas transnacionales?<\/p>\n<p>Lo que ocurre actualmente en Chile como en El Salvador debe servir de espejo y alerta por lo que pueda suceder o ya est\u00e1 sucediendo en muchos pa\u00edses donde pretenden privatizar el agua.<\/p>\n<p>La privatizaci\u00f3n, a menudo, es presentada como la \u00fanica forma de hacer m\u00e1s eficiente la prestaci\u00f3n de alg\u00fan servicio o la administraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de alg\u00fan recurso.<\/p>\n<p>Este no deber\u00eda ser el caso del agua, pues al tratarse de un derecho humano, es completamente impropio &#8216;delegar&#8217; su gesti\u00f3n o su propiedad a la empresa privada.<\/p>\n<p>Cuando el Estado se desentiende de sus obligaciones frente a sus ciudadanos, y transfiere o delega sus deberes al sector privado, este \u00faltimo, por su naturaleza, lo que har\u00e1 es convertir a los ciudadanos en clientes, y el agua en una mercanc\u00eda.<\/p>\n<p>El ser cliente significa que, si la persona no tiene capacidad de pago, pierde el derecho al servicio. As\u00ed de simple. Es cuesti\u00f3n de estar dentro o fuera del mercado. Estar &#8216;fuera del mercado\u00bb implicar\u00e1 mayor pobreza, enfermedades y muerte.<\/p>\n<p>En la l\u00f3gica de apropiaci\u00f3n privada del agua subyace una cruda verdad, que en t\u00e9rminos econ\u00f3micos se denomina \u00abdemanda inel\u00e1stica\u00bb, entendida como aquella demanda de mercado que no sufre variaci\u00f3n, a pesar de que el precio del producto se eleve.<\/p>\n<p>Esto ocurre con la demanda del agua, por el hecho de ser un elemento vital para la vida que no tiene sustitutos. Esta caracter\u00edstica proporciona a las compa\u00f1\u00edas privadas la certeza de que su requerimiento no disminuir\u00e1, incluso si los ingresos de la familia bajan o si el precio se incrementa.<\/p>\n<p>Es justamente por esta raz\u00f3n que la responsabilidad de los Estados en la protecci\u00f3n de la vida y los derechos de sus ciudadanos es mayor y no debe ser transferida a terceros. Son los Estados los que deben buscar ser eficientes y justos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mar\u00eda Luisa Ramos Urzagaste Se dice que las futuras guerras ser\u00e1n por el agua, pero lo cierto es que hoy ya se libera una lucha entre la apropiaci\u00f3n del agua por parte de las transnacionales, frente a millones de ciudadanos que no tienen acceso al l\u00edquido elemento. 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