“Colombia solo tiene una alternativa: acatar el fallo”
Colombia terminará convenciéndose de que los fallos de la CIJ son de ineludible cumplimiento.
* Advertencia la hace uno de los académicos que más sabe del tema en la nación andina y desestima totalmente argumento de presidente Santos de que decisión de CIJ “no es aplicable”
La única alternativa que le queda a Colombia frente al fallo de la Corte Internacional de Justicia sobre el diferendo con Nicaragua, que le quitó más de 75 mil kilómetros cuadrados de mar en el Caribe, es acatarlo, según publica Colprensa.
Así lo advirtió el catedrático Ricardo Abello Galvis, uno de los académicos que más sabe del tema en el país y quien en su momento advirtió de las consecuencias que le traería al país una mala estrategia de defensa jurídica de la nación.
El experto le dijo a Colprensa que la Corte Constitucional de Colombia debería no pronunciarse sobre la demanda del Gobierno al Pacto de Bogotá, y está convencido de que la única salida que le queda al país es negociar un nuevo tratado fronterizo con el país centroamericano.
-¿Qué ha pasado un año después del fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya?
En primer lugar, la sentencia fue mucho más estricta y dura para Colombia de lo que los más pesimistas esperábamos. Hemos sugerido al Gobierno que adelante negociaciones directas con Nicaragua. En ese sentido, el Gobierno ha preferido esperar: contrató a varios grupos de abogados para que emitieran diferentes conceptos, Colombia ha tomado el asunto con bastante calma.
-¿Ha sido acertada esa actitud?
Aunque políticamente no es la posición más sencilla, pues los colombianos esperábamos un pronunciamiento más duro, mantener la calma y un bajo perfil es lo más adecuado sobre todo en época preelectoral porque desafortunadamente muchos candidatos tomaron el tema como bandera política, y eso ha servido para darle argumentos y herramientas a Nicaragua que ha venido soltando ciertas declaraciones, que lo único que buscan es desestabilizar al gobierno colombiano.
-¿Qué se puede esperar del trabajo de esos grupos de abogados?
El tema no es muy claro. Después de la alocución presidencial (9 de septiembre de 2013) donde el Presidente dijo que el fallo es inaplicable y habló de zonas contiguas y otros aspectos que va a tener en cuenta el Gobierno, al común de la gente no le quedó claro cuál fue la recomendación que hicieron esos asesores.
-¿Qué instrumentos jurídicos le quedan a Colombia frente a este fallo?
Ante la Corte hay dos tipos de recursos: uno, un recurso de interpretación y orto, un recurso de revisión del fallo. Frente al primero no va a haber modificación, mientras que con relación al segundo, se requiere de un hecho nuevo, y creo que difícilmente habrá un hecho nuevo de tal magnitud que de haber sido conocido durante el proceso la decisión hubiera sido distinta.
En su momento se dijo que algunos jueces conocían de antemano la decisión, de la supuesta inhabilidad de una jueza china, etc.
-¿Eso incide de alguna manera en la estrategia de Colombia?
No. Hasta donde yo tengo entendido la jueza china no estuvo asesorando a ninguna empresa que tuviera intereses en Nicaragua. Con relación a que los jueces conocían de antemano de qué manera iba a ser el fallo, obvio: venían trabajando en él desde hacía mucho tiempo. Además, muchos de quienes han opinado sobre este tema no conocen el funcionamiento de la CIJ: En la Corte no existen impedimentos ni recusaciones. Es decir, ninguno de esos argumentos va a tener incidencia en el proceso.
- No me queda claro: ¿entonces cuál va a ser la estrategia de Colombia?
La estrategia de Colombia es que tarde o temprano vamos a tener que acatar el fallo. Podríamos eventualmente llegar a un acuerdo con Nicaragua, pero como en toda negociación se requiere que haya algo interesante para ambas partes, y eso es lo que hay que buscar. La única forma de modificar el fallo es por un nuevo tratado entre Colombia y Nicaragua.
-¿Y si Colombia no acata el fallo?
Los recursos ante la CIJ no van a prosperar, y no cumplir un fallo de un tribunal internacional sería un muy mal escenario para la política exterior colombiana. Ningún país ha desconocido un fallo de la CIJ, de pronto se han demorado, pero han tenido que cumplirlos. (…)
-Pero el Presidente dijo que el fallo es inaplicable sin un tratado con Nicaragua…
Lo que dijo la CIJ es que no hay frontera. En consecuencia, invocar que la Constitución en el artículo 101 establece que la única forma de modificar las fronteras es con una ley de la República, no es cierto porque eso lo dice la Carta Política es para modificar esas fronteras, pero aquí no se está modificando nada porque esa frontera no existía. Esa es una discusión que no tiene sentido. (…)
-¿Nicaragua puede hacer nuevas reclamaciones a Colombia?
Ya lo hizo. Tenemos una nueva demanda de Nicaragua ante la CIJ para determinar la delimitación de la plataforma continental extendida del Mar Caribe más allá de las 200 millas náuticas, llegando a Cartagena. Creo que esa petición no va a prosperar.