15.3% de niños nicaragüenses «no existe»
* Parte de los casi 230 millones de menores en el mundo que no son inscritos en el Registro de las Personas después de nacer
Nueva York.- El día en que UNICEF cumple 67 años, la organización dio a conocer un nuevo informe que muestra que los nacimientos de casi 230 millones de niños menores de 5 años no están registrados, aproximadamente 1 de cada 3 de todos los niños menores de 5 años en todo el mundo.
Según datos estimados por UNICEF, con base en la ENDESA 2011, aproximadamente el
15.3% de niños y niñas en Nicaragua no son inscritos en el Registro Civil de las
Personas, llegando a 19.9% en el área rural, 36.5% en la RAAN y 22.3% en la RAAS.
“El registro del nacimiento es algo más que un derecho. Es la primera forma en que las sociedades reconocen y admiten la identidad y la existencia de un niño”, dijo Geeta Rao
Gupta, Directora Ejecutiva Adjunta de UNICEF. “El registro del nacimiento es también clave para garantizar que no se olvide a los niños, que no se les prive de sus derechos ni se les oculte del progreso de sus naciones”.
El nuevo informe, Every Child’s Birth Right: Inequities and trends in birth registration (El derecho al nacer de todos los niños: Las desigualdades y las tendencias en el registro del nacimiento), analiza las estadísticas de 161 países y presenta los últimos datos y estimaciones disponibles de los países sobre el registro del nacimiento.
A nivel mundial, sólo alrededor del 60% de todos los recién nacidos fueron inscritos al nacer en 2012. Las tasas varían considerablemente entre las regiones: los niveles más bajos del registro del nacimiento se dan en Asia meridional y en África subsahariana.
Los 10 países con las tasas de inscripción del nacimiento más bajas son: Somalia (3%),
Liberia (4%), Etiopía (7%), Zambia (14%), Chad (16%), la República Unida de Tanzania
(16%), Yemen (17%), Guinea-Bissau (24%), Pakistán (27%) y la República Democrática del Congo (28%).
Incluso cuando se registra a los niños, muchos no tienen constancia de su inscripción. En
África oriental y meridional, por ejemplo, sólo la mitad de los niños registrados tiene un certificado de nacimiento. A nivel mundial, 1 de cada 7 niños registrados poseen este tipo de certificado. En algunos países, esto se debe a que las tasas son prohibitivas. Hay países donde no se emiten certificados de nacimiento y por ello las familias no disponen
de una prueba de la inscripción.
A los niños que no son registrados al nacer, o que carecen de documentos de identificación, se les excluye con frecuencia del acceso a la educación, a la atención de la salud y a la seguridad social. Si los niños quedan separados de sus familias durante los desastres naturales, los conflictos o como resultado de la explotación, la reunificación se hace más difícil por la falta de una documentación oficial.
“El registro del nacimiento –y un certificado de nacimiento– es vital para liberar todo el potencial del niño”, dijo Rao Gupta. “Todos los niños nacen con un potencial enorme.
Pero si las sociedades no pueden contar con ellos, y ni siquiera reconocen su existencia, son más vulnerables ante los casos de abandono y abuso. Inevitablemente, su potencial quedará gravemente reducido”.
La inscripción del nacimiento, como elemento esencial del registro civil de un país, también fortalece la calidad de las estadísticas vitales, y contribuye a la planificación y la eficiencia del gobierno.
Según UNICEF, los nacimientos no registrados son un síntoma de las desigualdades y disparidades en la sociedad. Entre los más afectados por estas desigualdades se encuentran los niños de ciertos grupos étnicos o religiosos, los niños que viven en zonas rurales o remotas, los niños de hogares pobres o los niños de madres sin instrucción.
Los programas deben abordar las razones por las que las familias no registran a los niños, como por ejemplo las tasas prohibitivas, el desconocimiento de las leyes y los procesos pertinentes, los obstáculos culturales y el temor a una mayor discriminación o marginación.
Innovación para el registro civil
UNICEF está utilizando enfoques innovadores para apoyar a los gobiernos y las comunidades a fortalecer sus sistemas de registro civil y del nacimiento. En Kosovo, por ejemplo, el Laboratorio de Innovaciones de UNICEF ha desarrollado un medio eficiente, eficaz y de bajo costo para identificar e inscribir los nacimientos no registrados, basado en la plataforma de telefonía móvil RapidSMS.
En Uganda, el gobierno –con el apoyo de UNICEF y el sector privado– está implementando una solución llamada MobileVRS, que utiliza la tecnología del teléfono móvil para completar los procedimientos de registro del nacimiento en varios minutos, un proceso que normalmente lleva meses.
“Las sociedades nunca serán equitativas e incluyentes hasta que cuenten a todos los niños”, agregó Rao Gupta. “El registro del nacimiento tiene consecuencias duraderas, no sólo para el bienestar del niño, sino también para el desarrollo de sus comunidades y países”.
UNICEF también ha publicado este miércoles A Passport to Protection: A guide to birth registration programming (Un pasaporte para la protección: Una guía para la programación del registro del nacimiento), un manual para aquellos que trabajan en el registro de los nacimientos que ofrece información de antecedentes, principios generales y una guía para la programación.